广东总工会主席：工会要向维权服务型转型

　　“我们开通‘工人在线’，就是希望畅通职工诉求渠道，让大家有话到线上说，有诉求到线上反映，有难事在线上办理，以后我们真诚交流、真诚沟通。只有沟通才能了解，才能理解，我认为沟通还可以出生产力。”昨天上午，省人大常委会副主任、省总工会主席黄业斌做客首场“工人在线”全媒体访谈，他以这番开诚布公的开场白拉开了广东职工网友与工会领导在线交流互动的序幕。

　　由广东省总工会与南方报业传媒集团联合主办的“工人在线”首场访谈受到众多网友关注，网友共提出700多个问题。在为时近两个小时的访谈中，黄业斌回答网友与嘉宾共21个问题，涉及工会业务、劳资纠纷、咨询投诉等方面。

　　谈贯彻十八届三中全会

　　团结、动员、引导广大群众参与改革

　　主持人：有网友问道，“现在全国上下都在学习党的十八届三中全会精神，我想知道三中全会《决定》与我们工人最有关联的是什么内容？工会在贯彻《决定》方面有什么设想？”

　　黄业斌：这个问题很好。十八届三中全会的《决定》，我认为是一个全面深化改革的报告，它也是一个民生的报告，为我们下一步全面深化改革指明了方向，对工会工作也提出了明确的目标和任务。我认为对工会工作既是要求，也提供了广阔的天地。

　　我们的初步想法是“三个进一步”：第一，进一步加强使命感、责任感。要实现中华民族“两个一百年”中国梦，广东要实现“三个定位、两个率先”目标，工人阶级是主体和主力军，我们要加强工会工作的使命感、责任感，把工会工作放到全面深化改革的大局中考虑、考量、部署，工会一定要主动作为，一定要敢于担当。

　　第二，进一步解放思想，转变观念、转变方法、转变做法，通过“三转”带动工会转型。我们工会过去的工作，福利型、活动型偏多，怎么按照中国工会十六大的要求转到维权型、服务型，就需要转观念、转方法、转做法。

　　第三，工会工作要进一步明确定位，一定要做好团结、动员、引导的工作，团结、动员、引导广大群众参与改革。我们的主体是人民群众，我们初步考虑是，通过做工作进一步加强工会的吸引力、凝聚力，在全面推动改革中，进一步把工会构建成枢纽型社会组织。

　　谈工会改革

　　扩大工会主席民主选举范围

　　主持人：有一位网友提出：“我是一名国企职工，我们单位的工会平时就是组织唱歌、跳舞，过年过节发发福利什么的，没有维护好职工的权益。我从报纸上看到，有一些单位的工会主席是职工民主选出来的，但我们的工会主席是上级任命的。我们想要一名由职工投票选出来的工会主席，有什么办法吗？”

　　黄业斌：客观来讲，网友对工会工作的认识还是有一定的代表性。刚才网友提出，工会主席是怎么产生的，我现在回答你，应该由工会会员大会或者会员代表大会民主选举产生，这是一种产生的方式；第二种方式是通过会员代表大会产生的委员会选举产生。工会主席由上级任命，客观来讲不是很规范，今后的工作中要进一步规范起来。

　　这几年来，省总工会在推进工会主席由会员大会或者会员代表大会直接选举产生方面，已经做了很多工作，也取得很多成效。比如说我们在深圳、佛山、顺德等地方，已经开展了直接选举、民主选举工会主席的试点，有3000多家企业是直接选举工会主席。

　　接下来，我们将在试点的基础上扩大范围。

　　谈与社会组织关系

　　工会要充当社会组织枢纽

　　主持人：有一位网友问，“我是一名社会组织的负责人，我们有时候想跟基层工会一起搞些活动，服务职工，但基层工会经常把我们拒之门外。我们与基层工会的关系都搞不好，工会怎么构建枢纽型社会组织呢？”

　　黄业斌：这其实是一个作风问题，工会干部、组织对于“我是谁、为了谁、依靠谁”的问题，还要进一步搞清楚。这个问题的提出，本质是世界观和方法论的问题，工会工作为谁而做，工会工作怎么做，认识问题和解决问题很重要。

　　今天网友提出这个问题，应该引起我们工会的高度重视。在今后的工作中，一定要热情接待社会组织负责人。工会本身就是党联系群众的桥梁和纽带，也是人民团体和社会组织，大家为了一个共同目标、共同任务，很有必要进行很好的沟通。

　　我们要多走出机关门，多到社会组织中去，多到企业中去，主动和大家沟通。工会千万不要行政化、机关化，对社会组织、社工工作要高度重视，一定要转变作风，把主动、认真联系群团组织、社会组织作为一个切入点。我会加强调研，推动这一项工作。

　　我们还在思考，工会在未来社会组织建设中，要构建“1+X”的模式，工会作为枢纽，后面有很多社会组织。根据十八届三中全会精神，对社会组织的登记、管理将逐步放开，只要符合条件去登记，社会组织就成立了。

　　工会如何构建成枢纽型社会组织？我们的设想是“一个基地，两个服务”。

　　“一个基地”指的是，工会要充当职工服务类社会组织的培育和孵化基地，推动促进职工服务类社会组织的成长。

　　“两个服务”，第一个服务是为社会组织提供服务。比如说人员培训、政策咨询、能力建设，我们应该为它们提供服务，实现团结引领、指导帮助、激发活力、合作共赢。第二个服务是向社会组织购买服务。社会组织的面很广，而且有专业人才，根植于人民群众，根植于社会。我们有很多服务，比如技能培训、心理疏导等，都可以包给社会组织做，当然我们也要出正常的经费。

　　我想，通过工会与其他社会组织等多方面的合作，社会治理能力才会提高。

　　谈劳资纠纷与职工维权

　　将建立一支工会维权队伍

　　主持人：有网友建议，省总工会能不能组织一支队伍，专门处理群体性劳资纠纷。纠纷发生后，省总工会就派出这些人到现场，代表省总工会给工人提供帮助，指导工人依法科学维权。这必将有助于改变工会形象，推进“维权型”工会的建设。

　　黄业斌：这个问题提得很好。在劳资纠纷中，工会怎样有一个权威、高效、劳资双方都认可的队伍，第一时间去现场协调、化解，把事情解决好，这个很重要。现在各级工会有了一个初步的队伍，我们在全省组建了一个有1000多人的律师团，在对各类劳资纠纷进行调研和收集情况，一旦工人有需要，就义务给他们提供法律援助和服务。

　　我认为应该要好好研究这位网友所提出的问题，在组建一支专业队伍上下功夫，这有利于推进维权型工会的建立，接下来，我们会在“千人律师团”的基础上深化，通过省市两级努力建立一支专业调解队伍，尽量做到事前事中事后，这支队伍都活跃在维权现场。

　　何高潮(中山大学教授)：在工资集体协商方面，广东有特别好的经验，但是有一个很具体的问题，当我们强调工会和企业进行平等协商对话时，更多的是这些“平等”不存在，我们的基层工会谈判力量从何而来？因为属于不平等的状况，往往取决于资方“有良心”，当资方是“差劲”的老板时，工会就会显得有点力不从心。我想请问，在加强基层工会谈判力量方面，有没有一些思路和想法？

　　黄业斌：谢谢何教授的提问。推动工资集体协商，是工会的一项重要工作，也是法律赋予工会的重要职能，我们要加大力度做好。

　　谈判力量有两种：一种是软实力，一种是硬实力。软实力来源于对工人群众、职工群众的感情，工会一定要带着群众感情做工会工作，一定要用群众方法做工作，走群众路线。哪怕有更科学的方法，如果对群众没感情也不行，软实力很重要。

　　硬实力就是要学会一些科学的方法，所以我们现在在培训工会干部。比如说工资集体协商，工会要做好代表者和协调员，但首先工会要掌握科学的方法。

　　我想，要做到以下三点：第一，依法依规。第二，把握好时间节点。最大限度地把工人的合理需求讲清楚。第三，学会算账。比如说今年销售额增长了，利润也增长了，税收也增长了，所以工资也需要同步增长。

　　如何加强我们的谈判力量，增强业务能力，我们需要同时具有软实力和硬能力。

　　谈关切职工冷暖

　　争取为环卫工人提供取暖地和热水

　　主持人：有网友建议工会鼓励推动商家在寒冷天气里为环卫工人提供取暖场所，让他们在冬天里吃上热饭，喝上热水。

　　黄业斌：环卫工人是城市的美容师，为我们城市建设、城市繁荣和城市老百姓过上美好幸福生活，他们风餐露宿，日晒雨淋，我对他们充满崇敬之情。

　　以前我在惠州工作时，每年会慰问环卫工人，发动企业给他们送雨衣、毛衣和护肤品。

　　对于为他们提供取暖场所和热水的提议，我们各级工会应该高度重视，一杯温水暖人心，体现工会的关怀。提供取暖避风的地方，也是合理建议，我们工会要和环卫部门以及政府相关部门加强沟通联系，共同推动这件事情落实。环卫工人有相当一部分是女工，如何给她们提供很基础但是很必要的条件，体现人文关怀，我们会把它作为关心员工、关爱员工的重要工作。（南方日报记者 黄应来 实习生 王厚启 访谈主持 王宁 网络统筹 王春宇）