胡鞍钢：若非中国创造大量就业 世界失业人口将3亿

　　大布局下的改革新使命

　　“五位一体”的制度建设和体制改革，是全会的最大亮点，是党中央的一个大布局、大战略

　　十八届三中全会作出了一系列重要改革部署。习近平总书记指出，我国改革已经进入攻坚期和深水区，必须以更大的政治勇气和智慧，不失时机深化重要领域改革。

　　中国经济体制改革已经取得历史性的巨大进步，为世界所公认，但也一直受到国内外各种质疑。某些西方媒体和学者将中国的经济改革故意丑化歪曲为“国家资本主义”、“中国特色资本主义”等。

　　国内也有一股否定改革的奇怪说法，如“改革停滞论”、“改革倒退论”、“改革逆转论”、“中国非市场经济论”、“国进民退论”等。这些论点是有意无意地将改革进程中不可避免出现的各种问题、矛盾扩大化，以片面性替代全面性，以一点论替代两点论，以支流替代主流，进而否定中国社会主义政治方向的改革开放。

　　此次全会高度评价了党的十一届三中全会召开35年来改革开放的成功实践和伟大成就，“改革开放是党在新的时代条件下带领全国各族人民进行的新的伟大革命，是当代中国最鲜明的特色，是决定当代中国命运的关键抉择，是党和人民事业大踏步赶上时代的重要法宝。”

　　正如全会所指出，面对新形势新任务，全面建成小康社会，进而建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦，必须在新的历史起点上全面深化改革。

　　对中国改革的重要经验总结

　　全会对35年来的改革开放重要经验作了归纳和总结。这包括主要四条：

　　一是改革开放的政治方向，即“最重要的是，坚持党的领导，贯彻党的基本路线，不走封闭僵化的老路，不走改旗易帜的邪路，坚定走中国特色社会主义道路，始终确保改革正确方向。”

　　事实上，对中国改革开放而言，确定什么样的政治方向，走什么道路是最根本的。诚如毛泽东所言，“思想上政治上的路线正确与否是决定一切的。党的路线正确就有一切，没有人可以有人，没有枪可以有枪，没有政权可以有政权。路线不正确，有了也可以丢掉。路线是个纲，纲举目张。”

　　只有政治方向选择正确，道路走对了，我们才能够取得改革开放的巨大成就，避免颠覆性的错误，也避免发生苏联解体、东欧剧变式的恶性结果。

　　二是改革开放的思想路线，即“坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，一切从实际出发，总结国内成功做法，借鉴国外有益经验，勇于推进理论和实践创新。”

　　显然，这条思想路线也是逐渐发展起来的，先是邓小平提出的“解放思想、实事求是”，而后就是江泽民、胡锦涛提出的“与时俱进、求真务实”。坚持这一正确的思想路线，我们就比较成功，也能够不断成功、持续成功。即使出现问题，能够避免重大错误，也能及时调整小错误。

　　三是改革开放的指导思想，即“坚持以人为本，尊重人民主体地位，发挥群众首创精神，紧紧依靠人民推动改革，促进人的全面发展”。

　　这个指导思想核心的观点，为下一个十年甚至更长远的全面深化改革提供了一个基本的原则，可以说全会决定的落脚点还是以人为本，特别是谈到了要促进社会公平、正义，以增进人民福祉为出发点和落脚点。当然十年前的改革也决定以人民福祉为出发点和落脚点，但是这一次是尤为凸显，更加强调促进社会公平和正义，相对十年前这可以说是一个非常明确的指导思想，也就是说我们不仅要促进经济更有效率、效益，同时我们也要促进社会公平。

　　四是改革开放的方法论，即“坚持正确处理改革发展稳定关系，胆子要大、步子要稳，加强顶层设计和摸着石头过河相结合，整体推进和重点突破相促进，提高改革决策科学性，广泛凝聚共识，形成改革合力。”