济南将取消市直部门接待场所 公务支出报销明细制

　　7日记者获悉，济南制定了市委常委班子群众路线教育实践活动整改方案，将设立市委、市政府专职发言人，每10天或半个月召开一次新闻发布会。

　　根据《中共济南市委常委班子党的群众路线教育实践活动整改工作方案》，济南将重点落实市属国有困难企业困难职工帮扶解困、加强农民工综合服务、领导干部率先垂范艰苦奋斗、解决重点难点历史遗留问题等八项工作，并为此制定了53条具体的整改措施。其中在完善常委会议事规则方面，济南提出，将提高决策的科学化、民主化水平，有的常委会可根据需要，扩大列席人员范围，邀请“两代表一委员”、专家学者、群众代表、新闻媒体等列席会议，鼓励列席人员发表意见建议。

　　此次公布的整改方案还明确，在厉行勤俭节约方面，济南将对党政机关经费管理、领导干部职务消费、公务接待、公务用车、会议活动、办公用房等作出全面规范，从市委常委做起，带头厉行勤俭节约、反对铺张浪费。取消市直部门接待场所。严禁超标准接待，因私接待费用一律由个人承担。会议期间除纸张、写字笔、开水外，不摆放任何与会议内容无关的用品。探索推行公务支出报销明细制，压缩“三公”经费，公开年度“三公”经费使用情况。

　　济南还要求常委班子严格管好亲属和身边工作人员，做廉洁勤政的模范。不准借婚丧喜庆事宜大操大办；不准涉足高消费娱乐场所；不准接受管理和服务对象提供的吃请、旅游、健身、娱乐等活动；不准持有会员卡；不准公车私用；不准违规公费宴请；不准用公款支付应由个人承担的非公务活动费用；不准参与或支持封建迷信、伪科学、反科学等活动；不准发生不注意公众形象、不符合身份的言行。

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　　控制会议总量，严格实行会议审批制度

　　《方案》还明确，济南市委、市政府将设立专职新闻发言人，每10天或半月组织一次新闻发布会，对重要会议、重要工作、领导同志调研活动进行集中发布、集中报道。常委同志一般性调研活动，在新闻发布会上向社会发布，不再单独发新闻。常委同志个别会见活动只发新闻标题，不上头版、头条。重要会议和常委集体活动，新闻稿一般不超过1000字。

　　在改进会议活动方面，济南将加强市级层面会议总量控制，严格实行会议审批制度，需市委常委出席的全市性会议，应提报会议拟解决的问题及措施。常委分管面上的年度工作会议，尽量合并召开。

　　全市性一般会议不安排县(市)区主要负责同志出席。市委常委召开的会议，除个别专题会议外，不要求非分管部门(单位)党政主要领导参加。从严控制各类文件简报和内部刊物，防止以信笺头、“白头”件等变通做法代替“红头”文件。

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　　试点部门“一把手”向纪委述廉

　　在加强党风廉政建设和反腐败斗争方面，济南将推行县(市)区党政领导班子成员向同级纪委全委会述廉、上级纪委常委同下级党政正职领导干部廉政谈话制度，积极开展市直部门(单位)党政“一把手”向市纪委全会述廉试点工作，进一步完善制度执行细节。

　　济南还将制定巡视巡查工作规划，做到县(市)区、乡镇、部门和企事业单位全覆盖。坚持有案必查、有腐必反，“老虎”、“苍蝇”一起打，保持对腐败分子的高压态势。从严查处和纠正“四风”方面的各类消极腐败行为，树立勤政为民的良好风气。

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　　市级重点项目一名市级领导包挂

　　《方案》指出，济南将全面深化改革，紧密结合济南实际，从当前存在的突出问题入手，用问题倒逼改革，制定具体可行的办法，着力解决办事拖拉工作效率低、办事不公开不透明缺乏有效监督、管理体制机制存在漏洞等问题。

　　此外，济南将抓住省会城市群经济圈发展规划实施的重大机遇，研究制定政策措施，加强与省会城市群经济圈内城市合作。

　　为提高工作效率，济南还将组建10个督查工作组，对重点工作实行全过程、跟踪式专项督查，及时协调解决项目推进过程中的困难和问题。实行重点项目推进等级督办，对完成进度滞后于预定时限的单位分蓝、黄、橙、红四级进行督办问责，责令限期整改。

　　市级重点项目、重点工程、重点工作，都要确定一名市级领导干部进行包挂，全过程跟踪服务、指导协调。

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　　将重点落实解决历史遗留问题等八大实事

　　济南市将完善常委会议事规则，群众代表有望列席市委常委会。据了解，根据党的群众路线教育实践活动的要求，济南市委常委班子针对“四风”方面的突出问题，广泛征求意见，深入查摆剖析，形成了对照检查材料，召开了专题民主生活会，明确了整改方向和措施。为推进整改落实工作的具体化、责任化、制度化，确保市委常委班子教育实践活动取得实效，制定了整改方案。

　　《方案》明确，此次将会重点落实“八项整改”，即全面深化改革、加强和改进群众工作、市属国有困难企业困难职工帮扶解困、加强农民工综合服务、领导干部率先垂范艰苦奋斗、解决重点难点历史遗留问题、党员干部联系困难家庭、转变作风狠抓落实。

　　记者了解到，市委常委会带头制定了加强和改进自身建设的意见，从完善议事规则、加强党性修养、自觉接受监督、勤政廉政等8个方面，提出了23条具体措施。其中，市委常委会议议事规则将会进一步完善，方案明确，济南市将会加强决策咨询，常委会作出重大决策前要深入调查研究和科学论证，征求和听取各方面的意见建议。决策前充分沟通酝酿，决策中充分发扬民主，让每个班子成员畅所欲言，多提建设性意见，提高决策的科学化、民主化水平，有的可根据需要，扩大列席人员范围，邀请“两代表一委员”、专家学者、群众代表、新闻媒体等列席会议，鼓励列席人员发表意见建议。推行讨论决定重大问题和任用重要干部票决制。(记者 刘雅菲)