济南政协委员报到日收326件提案 30多件事关治霾

　　商报济南消息昨天下午是济南市政协十三届三次会议的委员报到日，截至昨天下午4点，记者了解到政协委员们向大会提交的提案已经达到326件。受过去一年雾霾天气的影响，其中1/10的提案和雾霾治理有关系。

　　昨天是济南连续两天空气质量指数爆表后的第一个“好天儿”，虽然天不算很蓝，但是也足以让人感觉空气挺好。记者了解到，济南市去年有154天处于雾霾状态，其中1月份的雾霾持续了近1个月，这场雾霾至今让人记忆犹新。2014年元旦过后，严重的雾霾天里，PM2.5监测数值屡屡爆表……雾霾越来越严重，市政协委员们对雾霾的关注也越来越高。记者了解到，截止到目前已经提交的提案中，关于和雾霾治理相关的提案就有近1/10。

　　“霾是工业发展的必然趋势，除非你工业不发展，那就不会有霾。”济南市政协委员裘理仁说，现在媒体关注的很多东西，好多都是表面的：比如说汽车尾气，“它的确对PM2.5有影响，但是我们的油品品质上去后，它对PM2.5的贡献有限。”

　　“很多人说要汽车限购，我是不赞成采取这种方式的，它首先对没买车的人不公平；其次，限购限不住，不管是不让外地车进济南还是摇号，限不住。”裘理仁说，治理雾霾非短期之功，但是一些容易解决的，需要政府部门首先采取措施。比如：建筑工地地皮裸露、渣土车运输棚盖不严、车轮没有冲洗干净造成的扬尘，“我觉得这个只要管起来，就很好解决。”

　　“我还有一个小建议，就是烧煤，想要PM2.5少一些，就要烧脱硫的无烟煤，那么相关部门能不能让居民都烧上无烟煤而非含硫量大的劣质煤？”

　　为了保护空气，还有很多委员提建议：限购私家车、禁止外来车辆进济南、发展大公交、慢行系统、禁止燃放烟花爆竹等等。

　　委员热议

　　从去年的经历来看，春节前后的20多天里，烟花爆竹燃放不断，让市区空气中的PM2.5指数迅速上升。在接连不断的雾霾天中，关于禁止烟花爆竹燃放的话题又一次被提及，诸多市民也对此表示赞同。在今年的政协会议上，就有多位政协代表就此提出了反映民声的提案建议。

　　雾霾天如此严重，多位政协委员提议

　　应急预案应加上禁放鞭炮

　　再提禁放烟花爆竹

　　济南市政协委员孙建军认为，居民燃放烟花爆竹严重恶化了城市的空气质量，危害广大市民的身心健康，所以在春节期间，凡遇到雾霾天气，或者空气质量指数(AQI)达到201至300范围的重度污染天气时，应禁止在市区内燃放烟花爆竹，禁止门市出售烟花爆竹。

　　无独有偶，政协委员胥正君也建议有关主管部门要尽快研究出台并实施禁放烟花爆竹的条例，并在出台前首先在《济南市重污染天气应急方案》中加上禁放烟花爆竹的条款。

　　据了解，早在1994年济南市就曾施行过《济南市禁止燃放烟花爆竹的规定》，而且执行得很好，一直到2004年才改为限放。

　　燃放时段现污染峰值

　　在政协委员孙建军的提案里，有一份数据分析，是2012年春节期间，石家庄市对燃放烟花爆竹对空气质量的影响进行了有效监测，而监测数据表明：污染物出现峰值的时段与燃放烟花爆竹的时段基本重合。当时由于受集中燃放烟花爆竹的影响，石家庄市部分时段环境空气质量污染加重。其中以燃放鞭炮最集中的除夕夜到初一，以及初五污染变化最为明显。孙建军认为，这样的监测结果放在济南也不会相差太远。

　　春节二环路以内应禁放

　　济南市政协委员邢丽萍认为，燃放烟花爆竹是中国人传统习俗，确实让过年的喜庆气氛更加浓重，但随着经济发展，目前济南市内高楼林立，人口居住密度较大，再加之近期空气质量非常差，因此，在春节期间市区燃放烟花爆竹百害而无一利。

　　为此，邢丽萍建议，春节期间，在济南城市市区，起码是二环路以内，坚决禁止燃放烟花爆竹。为尊重他人喜好，政府可以在远离市区的广场等安全地区开辟燃放点。

　　提案传声

　　治霾应划定生态“红线”

　　政协委员：济南应制定大气治理五年规划

　　针对接连不断的雾霾天气，市委、市政府也是高度重视，不断加大污染防控力度。今年政协会议上，市政协委员周夏青(女)也就此提出了自己的建议：济南也应该制定大气治理五年规划，形成明确的目标任务。“治理雾霾天，应该有一个明确的规划，打算到什么时间，治理成什么样？如果没达到目标，将采取什么应对措施？”为此，周夏青建议，要尽快谋划全市大气治理工作，着手制定全市大气治理五年规划。“一是保证济南市空气质量三级及以下天数逐年递减；　二是力争2018年之前在济南市彻底杜绝空气污染现象(空气质量三级以下)；　三是在空气质量达到二级之后，进一步降低污染指数，向省内空气质量一流城市迈进。”

　　济南市政协委员张镇的看法与周夏青不谋而合，他也认为，治污防霾应当划定时间上的生态红线。张镇建议，市政府要制定治污防霾的长远规划和长效机制，制定“治污防霾五年计划或十年计划”，规划制定城市在规定的期限内应达到的大气环境质量标准，设定时间上的生态红线，明确政府对本行政区域大气环境质量的责任，并将其纳入济南市城市经济发展的整体规划，纳入各级政府考核的内容当中。(撰稿 记者 杨芳 李人杰)