甘肃举行人大会 省长提“换穷貌改穷业挪穷窝拔穷根”

　　中新网兰州1月13日电 (南如卓玛)13日，甘肃省第十二届人民代表大会第二次会议在兰州开幕。甘肃省省长刘伟平的《政府工作报告》称，2013年预计甘肃省生产总值6300亿元，增长12.1%。他说，2014年重点打好新一轮“扶贫攻坚战”，全年要减少140人万贫困人口。

　　地处中国西北的甘肃，贫穷是最基本的省情。刘伟平说，将改善基本生产生活条件，以加快水路电为重点的基础设施建设，帮助贫困群众“换穷貌”；培育扶持发展富民主导产业，帮助贫困群众“改穷业”，其中做精“乡村旅游”促农民增收；加快异地扶贫搬迁，使贫困群众“挪穷窝”，尊重群众意愿、采取就近搬迁、跨区域安置、县域内统一协调安置等多种模式推进移民搬迁工作；实施能力素质提升工程，加快职业技能培训和人力资源开发，帮助贫困群众“拔穷根”。

　　多年探索扶贫开发，甘肃提出了新机制。“按照国家扶贫对象识别办法和标准，对贫困村户建档立卡”，刘伟平说，创新融资方式，开发金融产品，解决农民贷款难、贷款贵的问题，利用国开行贷款，专项支持农村道路、安全饮水扶贫项目建设。

　　记者观察，“提高贫困群众收入”作为甘肃两会上政府工作报告的“重点安排”以外，甘肃还提出，以国家生态安全屏障综合试验区为平台，加大生态环境保护治理力度。刘伟平说，推进甘南黄河重要水源补给生态功能区生态保护与建设、石羊河流域重点治理、敦煌水资源合理利用与生态保护综合规划实施。同时，推进天然林保护、三北工程、退耕还林、退牧还草、自然保护区建设及野生动植物管理等重点生态工程建设，治理水土流失面积2000平方公里，造林面积达到300万亩以上。

　　此外，强化大气污染和水环境治理，实施大气污染防治行动计划，以兰州、白银、金昌等城市和工矿区为重点，强化燃煤锅炉改造、工业污染治理、清洁能源代替、新技术新设备新工艺推广应用等措施，使城市空气质量明显好转，以黄河干流、泾河、渭河等流域为重点，开展流域水污染防治工作。同时，改善农村人居环境，建设150个美丽乡村示范村和1500个以上环境整洁村，推进废旧地膜回收，尾菜处理利用等等。

　　作为文化资源富集的甘肃，此间《政府工作报告》对甘肃以华夏文明传承创新区建设为平台，加快文化大省建设提出新的要求。刘伟平说，加强文物保护和大遗址保护、加快实施嘉峪关长城、夏河拉卜楞寺等文化遗产保护工程。推进秦安大地湾国家考古遗址公园建设。以发展文化旅游、文化创意、民俗农耕文化展示、红色旅游等产业为重点，推进以始祖文化为核心的陇东南历史文化历史区建设。以促进文化生态发展和保护文化形态多样性为重点，加快文化产业综合开发，建设以敦煌文化为核心的河西走廊文化生态区。启动敦煌国际文化旅游名城建设。

　　同时，以“乡村舞台”建设为重点，建设综合性文化服务中心，支持县级城市数字影院、乡镇电子阅览室设备补充、数字图书馆推广等公共文化项目。《报告》提出，做好丝绸之路申报世界文化遗产。同时，加快“文化集市”建设，培育劳动密集型文化产业，带动农村文化产业发展。

　　刘伟平说，2013年甘肃“对外开放”迈上新台阶，兰州中川机场成为国际航空口岸，利用兰洽会、敦煌国际旅游节招商引资资金达4505亿元，增长63.7%。他提出，2014年，甘肃把丝绸之路经济带甘肃段建设作为向西开放的“重中之重，”发挥通道优势、文化旅游资源优势、产业特色优势、加强与中西亚国家在经济技术、教育文化医疗、商贸旅游等领域的合作交流，努力把甘肃打造成丝绸之路经济带黄金段。

　　《政府工作报告》还称，充分发挥兰州新区向西开放的重要战略平台作用，大力支持企业开拓经济带沿线国家的市场，参与境外资源开发和对外承包工程，开展农业实用技术转让、农副产品加工贸易。同时，积极在中亚国家建立中医药文化传播推广和医疗服务机构。推进武威保税物流中心建设，力促敦煌口岸对外开放。

　　刘伟平还提出，2014年甘肃加快区域发展项目建设。他说，将建成酒泉风电基地二期首批300万千瓦风电项目，做好后续500万千瓦风电项目前期工作，推进河西地区7个百万千瓦级光电基地建设(完)