甘肃2014年民生与经济并重 GDP预期增长11%

　　1月13日，省长刘伟平在政府工作报告中说，2014年，我省将坚持稳中求进工作总基调，把改革创新贯穿于经济社会发展各个领域环节，更加注重激发市场活力，更加注重转方式调结构，更加注重加强基本公共服务体系建设，更加注重改善民生，不断提高经济发展的质量和效益。刘伟平说，2014年我省经济社会发展的主要预期目标是：生产总值增长11%左右，固定资产投资增长25%左右，社会消费品零售总额增长14%，进出口总额增长10%，公共财政预算收入增长13%，城镇居民人均可支配收入增长11%左右，农民人均纯收入增长13%左右，城镇登记失业率控制在4.6%以内，人口自然增长率控制在7‰以内，居民消费价格总水平涨幅控制在3.5%以内，单位生产总值能耗和主要污染物排放完成国家下达的控制指标。刘伟平在报告中承诺，2014年将按照普惠制和量力而行、尽力而为的原则，集中力量为老百姓办好10项23件实事。

　　民生实事

　　1.实施城乡居民职业技能培训工程；扶持1万名高校毕业生就业。2.提高城乡居民社会养老保险基础养老金省级补助标准；城乡低保标准提高15%；农村五保省级补助标准由年人均2000元提高到2510元；为所有特别困难残疾人发放生活补贴；建成100个城市社区老年人日间照料中心、1000个农村社区老年人日间照料中心。3.实施农村危房改造20万户；新建公共租赁住房8.48万套；实施棚户区改造7.95万户；实施垦区危房改造5900户。4.在58个集中连片贫困县改造建设316所乡镇幼儿园。5.新建改建2000个标准化村卫生室；新型农村合作医疗和城镇居民基本医疗保险政府补助标准由人均280元提高到320元。6.新建100个乡镇及社区文化体育健身中心。7.解决180万农村人口安全饮水问题；建设农村公路通畅工程，建制村通沥青(水泥)路1万公里。8.实施800个贫困村整村推进项目；实施贫困人口易地搬迁计划；实施科技惠民示范工程。9.建设100个县乡农贸市场；实施县城以上零售药店便民电子查询工程。10.建设全省公共安全视频监控系统。

　　重点工作摘登

　　【产业】建设10大新兴产业示范基地

　　建设有色金属新材料、石化新材料、生物产业等10大战略性新兴产业示范基地，实施30项重大示范工程和827个战略性新兴产业项目，战略性新兴产业增加值达到530亿元，增长17%。着力打造兰白科技创新试验区和兰州新区创新城。

　　【项目】开工建设高速公路600公里

　　加强基础设施项目建设，开工建设高速公路600公里、二级公路800公里。加快兰州新区建设，按照产业定位，加快石油化工、装备制造、生物制药、现代物流、电子信息、现代农业、高新技术等产业园区建设，力争多引进世界500强、国内500强、民营500强企业落户兰州新区。支持在兰州新区设立民营银行。推动建设兰州新区综合保税区。

　　【扶贫】每年减少贫困人口140万人

　　深入实施“1236”扶贫攻坚行动计划，实行精准扶贫，增加贫困地区农民收入，改善生产生活条件，每年减少贫困人口140万人。加快以路水电等为重点的基础设施建设，建制村沥青(水泥)路通达率达到68%，贫困村动力电覆盖率达到80%，贫困地区自来水入户率达到75%。

　　【城镇化】城镇化率提高1.5个百分点

　　遵循城镇化发展规律，因地制宜、顺势而为推进新型城镇化建设，城镇化率提高1.5个百分点左右。建设22个城镇污水处理设施项目，城镇污水处理率达到80%以上。有序引导农业转移人口市民化，农民进城落户后保留其原有土地承包权。

　　【文化】文化产业投资超过250亿元

　　加快实施嘉峪关长城、夏河拉卜楞寺等文化遗产保护工程。推进以黄河文化为核心的兰州都市圈文化产业区建设。加大文化产业招商引资力度，积极申办第三届国际文化产业大会暨第七届甘肃省文博会，文化产业投资额超过250亿元，文化产业增加值增长30%以上。

　　【民生】全面推开城乡居民大病保险

　　继续落实城乡低保家庭高校毕业生求职补贴制度。调整提高养老、工伤、失业、保险待遇，开展城乡基础医疗保险统筹工作，提高报销比例。争取全面推开城乡居民大病保险。整合中等职业教育资源。加快兰州新区职教园区建设，积极筹建甘肃省新的医学本科院校。

　　【生态】实施大气污染防治行动计划

　　以国家批准我省建设生态安全屏障综合试验区总体方案为契机，逐步建立重点区域和重点流域生态综合治理机制。强化大气污染治理和水环境治理。实施大气污染防治行动计划，以兰州、白银、金昌等城市和工矿区为重点，力促城市空气质量明显好转。

　　【体制】建立不动产统一登记制度

　　加强政府债务管理，审计清查历史债务，严格落实偿债责任，建立风险管控长效机制，着力防范和化解政府性债务风险。支持符合条件的民间资本依法发起设立中小型银行等金融机构，建立不动产统一登记制度，启动建设登记信息管理平台。(记者方言实习生龚雪芳)