上海市长：厘清政府与市场关系 推进自贸区建设

　　中新社上海1月22日电 (记者 许婧 李佳佳)“上海将进一步推动政府职能转变和行政审批改革，涉及减政、放权、减少审批、职能交叉等方面”，上海市长杨雄22日在出席政协上海市十二届二次会议时称，上海会坚定不移地按照中央部署，加快转变政府职能，该管的事管好，不该管的坚决放权，提高行政效率和行政透明度，决不让一些部门“权力寻租”。

　　杨雄说，根据十八届三中全会精神，上海对政府职能转变和行政审批制度作了详细梳理，很快就会有这方面消息公布。他也坦言，政府职能转变和行政审批制度改革很复杂，要考虑社会舆论的承受能力，更存在后续监管问题，不能一放了之。

　　在2014上海两会期间，代表委员纷纷聚焦上海自贸区，因其肩负许多核心的改革试点，越来越多的投资者希望其加快改革进度，为企业家创造更多投资机会。面对各界期许，杨雄说，自贸区挂牌至今才三个多月，目前自贸区内政策上的统筹在中国改革历史上是非常不容易的，作为亲历者，他负责任地告诉大家，无论中央还是地方，都是全力支持自贸区建设的，不存在利益博弈。“但是现在做的事非常难，像负面清单，以前没有人搞过；央行的金融改革30条，都是破题的大问题。”

　　杨雄称，在风险可控下，自贸区要一步步走，心急吃不了热豆腐。保证自贸区内改革成功，决不能考虑上海利益，上海是拓荒者，要给其他地区提供可复制可推广经验，这是一个重大的制度创新，管理创新，服务创新。

　　不少委员认为，上海自贸区内最核心的改革是政府行政管理职能的转变，重新定义政府和市场之间的关系。汪亮委员直言，一定要厘清政府与市场的关系，政府要管的事不能推给市场，市场调节的事政府也莫伸手。

　　对此，杨雄积极回应，他说市场有一个自我调节机制，一有波动，政府立刻行动，那市场的作用无法体现，要真正实现社会主义市场经济，政府对很多问题必须重新认识，保证市场的正常运行和良好环境才是政府要做的事。中国(上海)自贸试验区建设与发展，不是简单等同自由贸易区，虽然目标高远，事情却要踏踏实实一步步做。(完)