发改委：2013年价格预期调控目标顺利实现

　　中新网1月24日电 发改委今日在其官网刊文称，2013年价格预期调控目标顺利实现，价格改革和监管工作取得积极成效。

　　文章表示，2013年，价格调控成效显著，居民消费价格总水平同比上涨2.6%，顺利实现年度预期调控目标，为经济社会发展营造了良好价格环境；价格改革深入推进，成品油、天然气、电力、煤炭、铁路运输等重点领域价格改革迈出重要步伐，市场形成价格机制进一步完善，为转方式、调结构发挥了重要作用；价格监管取得新进展，全年查处各类价格违法案件3.44万件，实施经济制裁31.25亿元，罚款15.86亿元，为维护公平竞争市场秩序，保护群众价格权益做出了积极贡献。

　　一是综合施策，稳价安民。始终把稳定价格总水平作为价格工作的首要任务，努力做好形势分析与研判，加强和改进价格调控，促进宏观经济稳定、农业增产增收和人民生活改善。着力清费治乱减负。规范进出口环节收费，取消、降低30余个中央部门50多项收费，取消314项地方行政事业性收费。落实优化和调整银行卡刷卡手续费方案，平均降低手续费20%以上。

　　努力保障和改善民生。社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制实施以来，各地已累计向低收入居民发放价格临时补贴160多亿元。

　　二是攻坚克难，深化改革。坚持市场化方向，在重要领域和关键环节有序推出一系列重大价格改革措施，进一步健全市场体系，激发市场活力。推出完善成品油、天然气、水电核电上网价格等新机制。推进交通运输领域价格改革。

　　三是主动运用杠杆，促进结构调整。加强价格政策与其他政策协调配合，发挥价格政策在宏观调控中的积极作用，促进资源节约、环境保护，化解过剩产能。

　　四是健全制度，依法监管。价格监管机制日益成熟。社会参与度不断提高。积极推动价格举报平台建设，畅通群众参与价格社会监督的渠道，提高价格举报办理质量和效率。监管覆盖领域不断扩大。持续组织开展房地产、电子商务和大型超市等市场价格监管，重点开展旅游行业价格专项整治。针对旅游企业低价倾销、价格欺诈和价格垄断等问题，对39家涉案单位罚款1800多万元，推动相关单位解散价格同盟、主动降价整改，保护游客合法权益。

　　五是勇于亮剑，严查垄断。坚定不移地推进反垄断工作，查处并公开曝光了一批价格垄断大案要案，维护了公平竞争的市场秩序，提高了反价格垄断国际影响力。

　　文章表示，2014年，要将改革创新贯穿于价格工作各领域各环节，解放思想、锐意进取，扎实做好各项价格工作。一是坚持把保持价格总水平基本稳定作为价格工作首要任务，加强和完善价格调控，实现“稳”、“准”、“敏”的协调统一。“稳”就是把握好调控的时机、力度和节奏；“准”就是提高调控的科学性和有效性；“敏”就是增强调控的灵敏性和前瞻性。二是以深化资源性产品价格改革为重点，全面深化价格改革，重点做到“放”、“建”、“保”。“放”就是凡是能由市场形成价格的，坚决交给市场；“建”就是建立有利于促进节能环保的差别化价格政策体系；“保”就是合理区分基本和非基本需求，保障基本、促进公平。三是以保障和改善民生为出发点和落脚点，强化价格服务和监管。围绕实现好、维护好、发展好群众根本利益，进一步健全价格服务体系，强化价格监管和反垄断工作。