海口市委书记陈辞：抓好专项行动 形成长效机制

　　“第二批教育实践活动，我们将始终坚持问题导向，什么问题突出就着重解决什么问题，做出海口特色。”省委常委、市委书记陈辞在全市深入开展党的群众路线教育实践活动动员大会上明确表示，要把活动成效转化为推动海口全面深化改革、加快转型发展的强大动力。

　　当前海口群众反映突出的问题是什么？陈辞说，经过认真梳理，实施方案里提出的“十大专项行动”就是当前海口发展面临最突出的困难和问题，也是全市教育实践活动整改的主攻方向，要通过问题整改推动工作落实，通过问题整改促进作风转变，通过问题整改凝聚人心和力量。

　　“既要立足当前，解决突出问题，也要着眼长远，建立健全促进党员干部为民务实清廉的长效机制。”陈辞强调，要把制度建设贯穿教育实践活动的始终，针对薄弱环节，堵塞制度漏洞，注重总结活动中好的经验做法，上升为制度规范。从海口的实际情况来看，重点是要形成六大长效机制，从源头上防止不正之风，使作风建设常态化、长效化。

　　十大专项行动

　　一是持续开展“城市管理年”活动，整治违法建筑、交通秩序、环境污染等顽疾，着力解决农村人居环境“脏乱差”问题；二是深化行政审批制度改革，再下放30项市级行政审批服务事项，审批时速再提高15%以上，特别是大力改善和提升窗口行业和基层单位的服务质量，着力解决联系服务群众“最后一公里”的问题；三是全面推行社区网格化管理，搭建高科技支撑的信息化平台，整合职能、下沉资源，强化社区管理服务功能，力争今年底主城区社区网格管理实现全覆盖；四是开展基层服务型党组织建设，提高基层党组织服务发展、服务民生、服务群众、服务党员的能力水平，着力解决惠民政策不落实的问题；五是深化结对共建和联手扶贫活动，着力解决农民增收的问题，加快推进145个贫困村脱贫致富；六是清理农村集体土地流转“三过”问题，纠正农村土地租赁时间过长、租赁规模过大和租金过低的现象；七是解决原琼山历史遗留问题，特别是拖欠工程款、国有企业改制等；八是开展领导干部包案化解信访积案，将33件群众反映强烈的信访积案任务分解到市四套班子成员及法、检两长，限期办结；九是开展“作风建设提升年”活动，深入整治“庸懒散、奢私贪、蛮横硬”的问题，促进干部作风明显好转；十是严查“群众身边的腐败”，清理党员干部队伍中的“蛀虫”。

　　六大长效机制

　　一是党员干部直接联系服务群众长效机制，严格落实市级领导“联系群众6个1”制度，带动党员干部联系服务群众工作常态化；二是从严管理干部长效机制，出台对领导班子决策行为评估和责任倒查等制度，切实解决干部管理失之于宽、失之于软的问题；三是城市科学管理长效机制，加强城市管理的立法、执法和信息化、智能化，提升城市管理科学化水平；四是信访维稳工作长效机制，切实把矛盾化解在基层、化解在萌芽状态，促进社会和谐稳定；五是党政机关厉行节约反对浪费长效机制，压缩行政成本，为在全社会形成节俭之风发挥示范表率作用；六是基层政权建设经费保障机制，为基层党组织开展活动、服务群众提供有力保障。（本报记者 王绍兵）