合肥：“一把手”或将不直接分管人财物

　　在合肥市第十届纪律检查委员会第四次全体会议上，省委常委、市委书记吴存荣表示，合肥将落实“一案双查”制度，对发生重大腐败案件和严重违纪行为的地方、部门和单位，既要追究当事人责任，也要倒查追究相关人员的领导责任。将探索实行一把手不直接分管人、财、物、项目等具体事务的制度和末位表态制度。

　　【惩防体系】

　　结合实际制定出合肥工作意见

　　2013年，在党风廉政建设和反腐败工作上，合肥通过一系列行之有效的工作，赢得了社会各界的广泛好评，但是，反腐败工作的形势依然严峻。

　　“惩防体系就像是一张网。”吴存荣说，建立健全惩治和预防腐败体系，在反腐倡廉建设中处于基础性、全局性、战略性地位，这是个系统工程，也是“牛鼻子”工程。对此，他要求，要注重顶层设计和长远谋划，结合实际制定合肥的工作意见，“以目标倒逼措施、以时间倒逼进度、以责任倒逼任务落实，使惩治更加有力、预防更加有效。”

　　【作风】

　　改作风不能只是一阵风

　　目前，从各方面反馈情况来看，广大干部群众对我市执行中央八项规定和省市相关规定情况，总体上满意度比较高，但期望值更高。

　　“作风建设只有进行时，没有完成时。”吴存荣的话掷地有声，“如果还有人妄想风头一过、一切照旧，那就大错特错！”从现实来看，凡是跌入腐败陷阱的干部，无不是从公私界限模糊、公私之防松懈开始的。

　　春节即将到来，吴存荣在会上警醒各级领导干部，要严格执行廉洁自律各项规定，带头遵守党政机关厉行节约反对浪费条例，自觉抵制各种不良风气。与此同时，各级纪检监察机关也要加强监督检查。对于顶风违纪的行为，不仅要严肃处理，还将点名道姓通报曝光。

　　【反腐】

　　将落实“一案双查”制度

　　干部是执政党的宝贵资源。对于党员干部身上存在的问题，要及早发现、早处置，防止小错误酿成大错误，避免小问题演变成大问题。“要坚持抓早抓小，有病马上治，不能睁一只眼闭一只眼、当好好先生。”吴存荣说。

　　据悉，合肥将落实“一案双查”制度，对发生重大腐败案件和严重违纪行为的地方、部门和单位，既要追究当事人责任，也要倒查追究相关人员的领导责任。同时，还要发挥典型案件的警示作用，用身边的人和事教育每一个党员干部。

　　【监督】

　　探索实行“一把手”分权

　　腐败的实质是以权谋私，反腐败的核心是管住权力。

　　分析近年来查处腐败案件，不难看出，权力不论大小，只要不受制约监督，都可能被滥用。尤为值得一提的是，加强对权力运行的监督制约，一把手是焦点，也是难点。

　　对此，吴存荣要求各级政府及其工作部门推行权力清单制度，对公共权力全面实行流程化管理，逐步推开县(市)区委权力公开等工作，“探索实行一把手不直接分管人、财、物、项目等具体事务的制度和末位表态制度。”（本报记者 黎静）