浙江江西安徽已实施“单独二孩” 四川开放在即

　　记者10日从国家卫生计生委获悉，目前，浙江、江西、安徽3个省已经正式启动实施“单独两孩”政策，上海、江苏等9个省份已按要求通过备案程序。

　　国家卫生计生委新闻发言人姚宏文10日在例行新闻发布会上介绍“单独两孩”政策实施进展情况时说，国家卫生计生委专门成立了调整完善生育政策领导小组，按照启动实施“单独两孩”政策备案工作方案要求，组织审核了各地的备案材料。

　　姚宏文介绍，要促进人口健康长期均衡发展，今年的计划生育工作要精心做好调整完善生育政策工作，认真制定“单独两孩”政策的实施细则，完善配套的政策措施和工作机制，做好调查摸底和科学预测，把人口数据搞准、把实施方案做细、把工作预案做细，做好国家层面的方案、备案工作，规范审批流程、简化手续，方便群众，不能再出现“办证难”问题。 据新华社

　　单独二胎政策放开详解

　　适合人群

　　一方为独生子女的夫妇，独生子女是指本人没有同父同母、同父异母或者同母异父的兄弟姐妹。

　　如何启动实施

　　具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会规定

　　实施时间表

　　全国不设统一的时间表，由各地根据实际情况确定

　　符合条件何时能申请再生育

　　当夫妇双方任何一方户口所在地允许单独夫妇生育两个孩子就可以按流程申请 　　　

　　“单独二胎”政策放开后，各地政策放开的时间表成为老百姓最关心的问题。

　　“我想按照我们目前的工作进程，最早在今年上半年会实施”，在单独二孩政策发布后，四川省人口计生委主任姚义贤曾表示，通过对全省18个市、126个县的15万育龄群众进行的抽样调查，《四川省人口与计划生育条例》立法后评估和听取各方建议意见，省人口计生委已基本形成了全省生育政策完善建议方案。

　　“省人口计生委已提请将《四川省人口与计划生育条例(修订)》纳入2014年立法计划”，姚义贤说，“由于实施单独二胎政策涉及到法规的修改，有着严格的法定程序，必须按照法定程序实施。”他表示经省人大常委会对《四川省人口与计划生育条例》修订后，将依法组织实施。这也意味着，“单独两孩”距离四川人已经不再遥远。

　　有此一问

　　要二胎 你家老大知道吗？

　　“我的玩具可否不给他玩？”对于准备要生二胎的家庭来说，第二个孩子除了会给家长带来很多考验，也可能造成第一个孩子的不适应。成都市民赵先生说，他的女儿今年不到4岁，当他询问女儿是否能接受一个弟弟时，女儿给出了这一问题。

　　对此，西南交通大学心理学副教授宁维卫建议，在生二胎之前，一定要和第一个孩子平等地交流沟通，引起其对弟弟妹妹的好奇心，消除他的不安全感，让其真正接受家里第二个孩子的到来后再生二胎。其次，在有了第二个孩子后，长辈可能会减少对第一个孩子的注意力，因此可以有意识地引导第一个孩子参与到照顾第二个孩子的过程中，激发其爱心，并结成互助互爱的关系，“这样既有利于让孩子感受到家长的爱是平等的，也有利于孩子性格的培养。”

　　家长：生二胎多花5000元/月

　　两年前，市民林女士就生了第二个孩子，当时林女士的大女儿已经6岁。目前花在第二个孩子身上的经济成本大概在每月5000元左右，“主要是孩子日常生活的开支和请保姆。”林女士说。除了经济成本，多一个孩子在精力上也是对家长的考验。有了第二个孩子后，林女士还是决定辞职在家带孩子，“工作没了可以再找，两个孩子都这么小，肯定有家长领着才放心。”

　　生活在重庆云阳这座小县城的王先生则说，家里的长辈也在催促自己再生一个孩子。对于生二胎，王先生最大的顾虑还是经济成本，“即使在我们这种小县城，从孩子出生到18岁，起码也要花15万到20万元，还不说18岁以后还有很多花钱的地方，因此会慎重考虑。”（记者 崔然 王海燕）