河北省委书记：廊坊北三县帮助北京治疗大城市病

　　周本顺在廊坊调研时强调

　　科学谋划廊坊北三县地区发展 在京津冀协同发展上发挥示范作用

　　2月14日，省委书记、省人大常委会主任周本顺到香河县、大厂回族自治县、三河市调研。这是周本顺在三河市河北神威药业有限公司调研时，详细了解企业的生产经营情况。 本报记者 郭昭摄

　　省委书记、省人大常委会主任周本顺日前深入到香河县、大厂回族自治县、三河市，就培育环京津地区新的发展增长极、发挥廊坊市北三县在京津冀协同发展上的示范作用问题进行调研。他强调，要按照习近平总书记关于京津冀协同发展的要求，对廊坊市北三县地区进行科学战略谋划，构筑环京津地区新增长极的新高地，真正走出一条以人为本、科学布局、绿色发展、文化传承的新型城镇化道路。

　　去年以来，省委、省政府把廊坊北三县作为我省打造环京津新增长极战略突破口的重要“引爆点”，加快推进步伐。在中央积极推进京津冀协同发展、加快建设京津冀特大城市群、加快实施首都经济圈战略的大背景下，北三县如何更好地融入京津、借势京津，在京津冀协同发展、打造环京津地区新增长极上发挥好示范带动作用？这是周本顺此次调研的主题。

　　2月14日，在廊坊，周本顺先后考察了香河县运河生态城、天易玻璃幕墙有限公司、邵府新社区项目、康师傅食品工业园、大厂金隅现代工业园、河北神威药业有限公司、三河市规划馆，仔细了解北三县整体布局规划、产业发展现状、农村社区建设、重点项目进展、生态环境建设等情况，并召开座谈会听取有关工作汇报，就科学推进北三县发展与廊坊市县负责同志深入交流。

　　周本顺指出，北三县处于京津两个特大城市的交汇中心，与北京城区仅一河之隔。特殊的区位决定了我们必须按照习近平总书记关于京津冀协同发展的要求，对这一地区进行战略谋划，做到既有利于京津特别是北京城市功能的疏解，又有利于河北自身的发展，真正走出一条以人为本、科学布局、绿色发展、文化传承的新型城镇化道路，同时在京津冀协同发展上作出示范、成为样板。

　　周本顺指出，在区域定位上，要把服从首都功能疏解的需要放在第一位。首都功能疏解需要北三县担当什么角色，北三县就担当什么角色。三个县（市）的发展应该为北京治疗“大城市病”提供支撑，而不能使北京“大城市病”病上加病。我们应当在这样的前提下，谋求自身的更大发展，决不能以一地之小私，而损三地之大公。从这个指导思想出发，北三县应该发展成为北京高端要素转移的新空间、高端人才的创业地、生态环境的涵养地。

　　周本顺指出，在空间布局上，要充分体现北京生态涵养区的特征。三县（市）的城区、燕郊不能“摊大饼”式发展成为一个大城市，县（市）际之间既要有机联系又要相对独立。如果在北京和天津交汇中心，又“摊大饼”搞出一个几百万人口的大城市，对京津是个严重问题，三县（市）自身也没有出路。在这个区域内，应该严格控制开发强度，确保森林、湿地、耕地占主要面积。目前正在制定的规划，第一次确定了开发边界，第一次划定出了生态红线，第一次明确不新增建设面积，这是非常可贵的，具有重大的示范意义。我们要通过科学布局，实现生产集约高效、生活宜居适度、生态山清水秀，努力成为京津周边生态环境最好的区域之一。

　　周本顺强调，在产业发展上，必须严格环境准入。三个县（市）、燕郊都要注重发展新兴产业、高端服务业和现代农业。在这个区域，传统工业最好不搞，污染产业坚决不上，现有高能耗、高污染的产业要彻底退出。要尽可能以极小的土地空间，获取极大的产业发展，否则就容易造成开发强度过大、经济效益不高的局面。北三县既要成为森林式城镇，又要成为创新型城镇。在产业发展上坚持棋高一招、先行一步，重点围绕发展总部经济、创新经济加大招商引资力度。

　　周本顺强调，在人口规模上，要合理控制。北三县1200多平方公里，既是发展的黄金宝地，也是生态涵养的黄金宝地，人口聚集过多，必然影响生态功能的发挥。这方面要有相应的政策调控，保持合理的人口规模，使城市既充满发展活力，又保持生态良好。

　　周本顺指出，在风格特色上，要着力体现京郊传统文化风格和田园风光。在规划建设过程中，必须处理好城市建设现代化与保持传统风格的关系，品位一定要高，要有特色。特别是在小镇和新社区建设上，要注重研究解决楼房乡村化的问题，不能把农民住的楼房、社区都与城市搞得一个样，千楼一面，丢失了农耕文明的根。城市建设是一门艺术活，要下功夫琢磨，才能建出品位、建出特色。

　　周本顺强调，在开发目标上，要沉得住气，不能急于求成。宁可慢一点，也要把产业选好，把环境保护好。产业选好了，环境保护好了，虽然暂时慢一点，但是有后劲、可持续，可以为科学发展、绿色崛起奠定坚实基础。

　　省委常委、秘书长景春华，省直有关部门负责同志参加调研。 （ 记者苏励）