民政部部署2014年减灾救灾工作 要严格报灾时效

　　中新网2月25日电 据民政部网站消息，2月25日，民政部召开全国减灾救灾工作视频会议，回顾总结2013年减灾救灾工作，安排2014年工作任务。民政部党组副书记、副部长姜在会议上讲话时表示，2014年减灾救灾工作要坚持及时准确规范原则，扎实做好灾情统计和上报。

　　姜力要求，2014年减灾救灾工作要重点做好以下七方面工作：一是要坚持及时准确规范原则，扎实做好灾情统计和上报。要严格报灾时效，灾情初报关键要快，灾情续报要逐步做到指标全面、数据准确。要及时开展应急评估，对本地人口分布、房屋结构和经济社会发展等要做到底数清、情况明。要进一步加强灾害信息员业务培训，逐步扩大乡镇网络报灾试点，鼓励有条件的地方探索通过政府购买服务方式为基层信息员发放补助、购置装备。

    二是要落实以人为本、科学应对的要求，快速开展救援、转移和安置。抢险救灾、转移安置、恢复重建必须将保护人民群众生命安全放在第一位，根据灾情级别实行分级负责、属地管理，抢险救援和应急救助工作一般以地方为主，便于就近统一指挥、提高效率，中央给予必要的帮助；灾后过渡期安置和恢复重建，中央根据情况给予必要支持。妥善转移安置受灾群众，确保灾后12小时内受灾群众有饭吃、有衣穿、有临时安全住处、有干净水喝、有医疗服务。

    三是要按照合理把握政策、因地施策的要求，不断完善救灾政策、制度和标准。要完善本级救灾补助政策，普遍建立省以下各级自然灾害生活救助资金按比例分担机制，推动制定出台受灾人员救助标准，确保无论大灾小灾，无论是否达到中央启动应急响应标准，受灾群众都能得到平等及时的救助。

    四是要加强统筹协调，科学做好灾情评估。要发挥各地减灾委综合协调职能和民政部门牵头作用，不断健全完善灾害评估机制，普遍开展救助准备评估、应急救助评估、灾后救助评估和年度综合评估，重点加强灾害预警评估和灾害损失评估。

    五是要切实做好救灾物资保障。要加快推进救灾物资储备体系建设，各省和多灾易灾的地市、县区都要普遍建立本级救灾物资储备库点。推动建设辐射能力较强的区域级救灾物资储备中心，重点提升灾害风险较高、人口密度较大地区的备灾水平。

    六是要注重市场和社会的作用，多措并举提升减灾救灾水平。推动完善救灾保险制度，进一步扩大政策性农村住房保险试点范围，研究推广种植业、养殖业、家庭财产、自然灾害公众责任等险种，进一步加强宣传力度，提高广大群众参保意识，不断提高救灾保险覆盖面和风险保障水平。要充分发挥社会组织和社会捐赠在救灾应急工作中的作用，要加强对代管救灾捐赠接收机构和下级民政部门的指导和监督，强化救灾捐赠的数据上报和信息公开。

    七是要充分发挥减灾救灾综合协调作用。加强自然灾害监测预警、风险评估、应急指挥、协调联动、社会动员等能力建设，进一步提升全民防灾减灾意识和自救互救技能。