人大代表：官员面对信访对象需要点智慧

　　把信访问题与干部的考核、干部的激励完全捆在一起，是不行的。有些信访问题，不是本任期内，不是这一届干部产生的问题。

　　对话人：何寄华

　　全国人大代表、长沙市副市长

　　去年两会，全国人大代表、长沙市副市长何寄华提交了《关于进一步完善信访工作机制的建议》，建议逐步取消针对地方政府的信访考核制度，禁止截访。他去年表示，指标考核压力之下，截访难以避免。

　　上月25日，《关于创新群众工作方法解决信访突出问题的意见》公布，何寄华的不少建议都予以采纳。昨日，何寄华接受了北京青年报记者的专访，谈起了信访工作和今年提交的建议。

　　不能把信访跟干部考核捆在一起

　　北青报：之前有全国信访大排名这个说法，也有说法是信访也存在一票否决制，对官员考核有很大影响。一旦出现信访问题，真的有这么大影响力？

　　何寄华：我认为，把信访问题与干部的考核、干部的激励完全捆在一起，是不行的。有些信访问题，不是本任期内，不是这一届干部产生的问题。

　　北青报：现在中央出台的《关于创新群众工作方法解决信访突出问题的意见》(下称《意见》)，说明这个方向在调整？

　　何寄华：是。考核不是重信访问题的数量，而是重信访问题的解决。

　　北青报：《意见》提出了不简单以信访数量多少为标准进行考评，这能从根本上解决截访的问题吗？

　　何寄华：应该说这能够很好地解决问题，但是要彻底解决问题，还要有个过程。现在基层群众还是信访不信法，信上不信下，这是个关键的问题。我们必须要加强法律体系的完善，依法处理信访问题。

　　谁产生问题谁接待信访

　　北青报：去年你提交建议之前做了不少调研工作，基层的信访工作是不是不好做？

　　何寄华：有些人一年十多次几十次到北京，到北京也不一定能解决问题，最后还是要靠基层解决。

　　北青报：不少访民觉得基层没法解决问题，所以才越级上访。

　　何寄华：有不少信访对象提出的要求，是有合理理由和依据的，但是有一些问题涉及多个部门，不是一个部门能解决的。有一些是信访对象提出的问题已经解决，但信访对象不满意。还有一些是信访对象要求过高。信访部门其实不产生信访问题，也不解决信访问题，它只是一个信息沟通传达和协调的机制。

　　北青报：信访部门和职能部门的考核标准应该是不同的，职能部门解决信访问题的动力在哪儿呢？

　　何寄华：这是工作职责，是你产生的问题，你就该去解决。

　　现在人人都有话语权

　　领导干部要有智慧

　　北青报：《意见》要求一把手定期下去接访，也有“老大难、老大难，老大出面就不难”这么一个说法。是不是因为是综合性的问题，一个职能部门解决不了，才需要老大出面？

　　何寄华：信访问题，由谁产生，谁就有责任处理这个问题，他们应该来亲自接待信访对象。当然领导亲自出面肯定有利于信访问题的解决。

　　北青报：如果您要去接访，一些访民情绪比较激动，您面对情绪激动的访民会怎么办？

　　何寄华：很多信访是群访，群体性的上访。面对他们的时候，要站在他们中间，倾听他们的诉求，然后再尽量平静地沟通，说明原因，做出表态或是承诺，如何解决，什么时候给答复。

　　北青报：那您认为这些群访的访民容易沟通吗？

　　何寄华：现在啊，人人都是媒体。在这个时代，一个领导干部面对一群信访对象，有的时候需要有点智慧，也要有一份责任，还要有良好的心理素质(笑)。(文/记者 罗丹阳)