政府预算要让群众看得懂，更要管得住

　　3月5日上午，十二届全国人大二次会议在人民大会堂开幕，听取国务院总理李克强作政府工作报告，会上还将审查计划报告和预算报告，今年将推出一个《政府预算解读》，以方便代表和社会公众读懂财政预算报告。

　　我国政府预算执行有一套严谨的程序，需要部门编制、财政审核、政府复核、人大审查批准，最后由财政部门具体落实。随着社会的发展进步，公众参与公共事务的积极性日益高涨，人们对政府预算有了更多期待。随着政府的积极推动，预算分类越来越清晰、收支越来越明确、涉及内容越来越丰富、透明度也越来越高。今年推出的《政府预算解读》为政府预算公开抹上了一道更亮丽的色彩，是为了能让群众看得懂预算，更是为了能管得住。

　　能看懂？那是“必须的”！ 在政府的强力推动下，政府预决算信息已经在全国各级政府中全面铺开。迈出的这一大步让群众欢呼雀跃，但普遍反映“看不懂”！这就导致群众从早些年对政府预算漠不关心，到如今雾里看花心生质疑。要赢得群众的掌声，必须从“能看懂”入手。今年的预算报告结构“变身”，配彩图版《政府预算解读》首次亮相，让我们有眼前一亮的感觉。这一次，政府朝着预算内容更全面、更准确、更细化，预算公开的形式更亲民、更便捷、更易懂的方向又迈出了一大步。

　　为了啥？一是管得住。将政府预算对公众详尽的公开是“交家底”，更是“远筹划”，是让公众参与国家事务，也是为了接受公众的监督，用群众雪亮的眼睛和不可小觑的舆论影响力管住政府预算。二是养成一种执政习惯。公众对政府预算的高度关注，作为一种政治参与的方式，体现着权利意识、公民意识的提升。政府的回应，则是对公众知情权、参与权与监督权的尊重，是民主政治建设进程中现代政府应有的认知和责任。尽量详尽的公开政府预算可以表现出强大的制度自信、亮明开诚布公的态度、树立自觉接受公众监督的意识。公众的关注监督与政府的回应反馈，如此形成良好的互动，那些颇受群众微词与指责的各类问题都会迎刃而解。在相互循环促进的过程中有利于各级党员干部树立执政为公的理念，明确政府预算为公众所有、为公众所用的理念，这点尤为重要。（姜艳艳）