人大法工委：提高立法质量 继续朝精细化方向努力

　　中新网3月9日电 全国人大常委会法制工作委员会副主任阚珂9日说，要提高立法质量，继续朝着精细化立法的方向努力，积极推进科学立法、民主立法。

　　3月9日15时，十二届全国人大二次会议在梅地亚中心举行记者会，全国人大五位负责人就“人大立法与监督工作”的相关问题回答中外记者的提问。

　　有记者问，常委会工作报告对今年立法工作做了部署，能否详细介绍一下今年立法将重点制定修改哪些法律？

　　对此，阚珂指出，今天上午十二届全国人大二次会议召开了第二次全体会议，张德江委员长作了常委会工作报告。他对新一年的立法工作向大会作了报告。

　　阚珂说，新一年全国人大常委会立法工作还是相当繁重的，把握这一年全国人大常委会的立法工作安排，可以从三个方面来考虑。

　　——立法工作的总体要求。报告提出“要紧紧围绕完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化”的全面深化改革总目标，坚持把立法决策和改革决策更好地结合起来，抓紧制定和修改同全面深化改革相关的法律，从法律制度上推动和落实改革举措，充分发挥立法在引领、推动和保障改革方面的重要作用。这是第一个我们可以梳理和把握的方面。

　　——具体的立法任务。一是修改预算法，改进预算管理制度，实施全面、规范、公开、透明的预算制度。

　　二是鉴于当前治理环境污染的紧迫任务，抓紧修改环境保护法和大气污染防治法。

　　三是为了解决人民群众反映强烈的立案难、审理难、执行难等突出问题，适应依法行政，建设法治政府的要求，抓紧修改行政诉讼法，还要修改行政复议法。

　　四是为了保障人民群众生命财产安全和身体健康，修改安全生产法和食品安全法。

　　五是总结立法工作的新经验、新做法、新情况，修改立法法，进一步完善立法制度。还要修改军事设施保护法、证券法、教育法，制定资产评估法、航道法、期货法、中医药法等等。

　　——进一步改进立法工作的具体考虑。要提高立法质量，继续朝着精细化立法的方向努力，积极推进科学立法、民主立法，发挥全国人大常委会在立法中的主导作用，完善代表参与立法的工作机制，做好立法项目的论证、法律案通过前评估和立法后评估工作，健全法律草案公开征求意见工作机制和公众意见采纳情况反馈机制，健全规范性文件备案审查制度。可以从这样一些方面理解新的一年全国人大常委会立法工作的部署。