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住房信息联网阻力是人非机器

2014年03月17日 15:51 来源:法制晚报 参与互动(0)

  据新华社电,近日发布的《国家新型城镇化规划(2014-2020年)》(以下简称《规划》)提出,要“健全城镇住房制度”,建立以土地为基础的不动产统一登记制度,实现全国住房信息联网,推进部门信息共享。

  在刚刚闭幕的两会上,全国人大表示要更好地贯彻落实“税收法定”原则,加强房地产税立法。而国务院总理李克强在《2014年政府工作报告》中也指出,要做好房地产税、环境保护税立法相关工作。尽管“房地产税”和大家普遍关注的“房产税”不太一样,但“住房信息联网”也必然是准确征税的要素之一。在限购政策普遍出台,保障房与商品房并行的情况下,只有充分、准确地掌握了每个人、每个家庭的住房情况,才能更公平地进行保障房分配,更严谨地落实限购政策。此外,只有参考数据准确无误,才能制定出更科学的楼市调控措施。

  所以,作为健全城镇住房制度的重要环节之一,实现全国住房信息联网是迟早要落下来的一只靴子。6年的时间不算短也不算太长,接下来,《规划》能否实现恐怕是很多人最关心的问题。

  据报道,全国个人住房信息系统联网工作其实早在4年前就已经启动,但进展并不顺利。据报道,按照住建部原本的预想,去年6月底住房信息联网工程就要扩展到500个城市,但现在“大限”已过,这一目标依然“难产”。

  在互联互通的网络时代,住房信息联网当然不存在太大的技术难题,其阻力毫无疑问来自于人而非机器。拥有多套房的业主担心联网的下一步就是征收房产税,其中财产来源不明的人更害怕房产曝光,这都很正常,不正常的,是这些既得利益者对相关政策的落实产生了阻碍。我们期待的是,在《规划》发布后相关部门能够迎难而上,拿出对抗阻力的勇气和智慧。必要的时候,住建部不妨求助于反贪机关——哪个部门、哪个地方、哪个人制造的阻力最大,那么涉嫌贪腐的可能性也就最大。

  回顾以往,其他领域的一些规划也曾出现过延误。例如,早在1993年,我们就曾提出到2000年政府教育经费占GDP的比例要达到4%,但是最终的落实却晚了10多年——今年1月,发改委举行2014年第一场新闻发布会时才终于表示,政府教育经费支出占GDP的比重首次突破了4%。再比如火车票“一票难求”的问题,同样是一拖再拖,难以解决。那么这一次,相关部门能否正视住房信息联网将会遇到的困难,从而充分考虑、做足工作,准时完成时间表?如果制定出的时间表完成不了,那么一再损耗的只能是公众对相关部门的信心。

  此外,从近年来爆出的房哥、房姐、房叔、房嫂等新闻来看,我国的一些地方存在户籍管理混乱的问题,个别人可能拥有数个身份证,这样的情况无疑会给全国住房信息联网带来巨大的阻碍。所以,要让住房信息联网的工作更加准确、更有意义,就要率先清理个人身份信息,注销重复户籍。

  今年年初,公安部传来消息:在全国公安机关清理整顿户口的过程中,共发现和注销了79万个重复户口,查处了一批违法违纪人员。79万不是小数,但我们想知道的是,拥有多个身份的“房×”当中还有没有漏网之鱼?对此,公安部不妨也出台一个时间表,说明到哪一年能够实现所有公民的“一人一证”。而这个时间节点,则理应在2020年实现全国住房信息联网之前。

【编辑:朱峰】

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