李克强赤峰细追“简化尽头” 再展“做减法”决心

　　中新社北京3月30日电 题：赤峰细追“简化尽头”李克强再展“做减法”之决心

　　中新社记者 高凯

　　“能不能再简化点？前置审批还有再取消的余地吗？”中共中央政治局常委、国务院总理李克强近日到赤峰一政务服务中心考察，针对一私营业主办理许可证流程的此番连续发问，再一次彰显了他推行简政放权之决心。

　　不难看出，简政放权是李克强施政方略的重要发力点之一。去年甫一履任总理一职，李克强就指出，要把加快转变职能、简政放权作为本届政府开门第一件大事。一年来，国务院各部门分批取消和下放了416项行政审批事项。

　　在今年的政府工作报告中，李克强再次指出，要深入推进行政体制改革。进一步简政放权，这是政府的自我革命，并承诺今年要再取消和下放行政审批等事项200多项以上。十二届全国人大二次会议闭幕后，李克强在会见中外记者时更将简政放权称之为：激发市场活力、调动社会创造力的利器，减少权力寻租、铲除腐败的釜底抽薪之策。

　　言出必行。3月19日，李克强在主持召开国务院常务会议部署今年政府重点工作部门分工时，再次强调要简政放权，称“我们必须充分依靠市场力量、激发社会创造的潜力”。

　　这是中国总理第一次如此清晰、明确地在自己的第一份《政府工作报告》通过之后，呼唤“依靠”市场激发社会创造力。

　　据知，李克强近期读过的书之一是《乔布斯传》。这本书讲述的苹果公司创始人乔布斯，是一个极简主义的痴迷信徒，他重要的工作内容之一是做减法，将产品中所有冗余的成分剔除。

　　李克强也同样反感无意义的冗余。自上任开始，他便不遗余力地为政府“做减法”。

　　事实上，过去一年里，这些减法的效果已经显现。在放松了对新公司注册的限制后，2013年，新注册企业增加了27.6%，其中私营企业新增30%。

　　和历史上各国简政放权的改革类似，有形之手推行的放权，都会带来本系统内部的阵痛。李克强深谙此理：“希望我们的一些同志，不要贪恋手里那点小小的权力，阻碍政府工作的大目标。那样做得不偿失。”

　　3月26日，李克强在沈阳主持召开部分省市经济形势座谈会。他说：“我们要相信市场，相信老百姓有无穷的创造力。”

　　座谈会召开前，李克强考察沈阳远大科技创业园时发现，这家以装修材料、建筑幕墙起家的企业，如今成立了研发中心，承接了很多企业的科技项目。

　　民间此法颇令李克强欣慰，他说，主政辽宁期间，他也考虑过在铁西区建立“公共研发中心”。但他的设想只是“围着区里的几个企业转”。“谁能想到，企业自己能冒出这么个想法来？你根本想象不到，市场有多大的创造力。因而政府必须要下定决心转变职能、简政放权，充分发挥市场‘想象不到的作用’。”李克强强调，要相信市场，相信老百姓有无穷的创造力。老百姓的市场触角非常广泛，能敏锐捕捉到市场的需求，我们要尽力帮助他们解开各种各样的束缚。

　　这位讲求实效的总理再次用简单的语言讲述了简政放权的实质，“政府要当裁判员，不要老想当运动员。不要总让人觉得‘政府的手闲不住’，出现什么都要摸一摸，一不小心就压制了新兴业态，也压抑了社会活力。”

　　近日在赤峰考察时，李克强询问一私营业主在政务服务中心办理许可证流程，发现还得跑好几趟，便问中心负责人：“能不能再简化点？前置审批还有再取消的余地吗？”他说，与百姓健康、安全不直接相关的尽量取消审批，加强监管。

　　看到当地发改委公布了“权力清单”时，李克强说，国务院各部门刚公布权力清单，你们就落了地。权力清单约束了政府，方便了群众。不仅要公布，还要让老百姓评议。“群众办事顺利了，我们也就顺心了”。

　　细追“简化尽头”，再问“取消余地”，赤峰一幕再次彰显了李克强“做减法”的决心，彰显了中国政府简政放权的决心。(完)