广东要求基层党组织至少开展1次教育实践活动讨论

　　近日，省委党的群众路线教育实践活动领导小组印发《关于做好全省第二批教育实践活动学习教育、听取意见工作的通知》，要求深入扎实开展学习教育，面向群众直接听取意见，坚持边学边查边改，从严从实抓好督促指导，以好的作风推进教育实践活动。

　　《通知》指出，各级领导班子要根据中央和省委的部署精神，进一步调整完善学习计划，突出把学习教育贯穿活动始终的要求，明确学习重点、时间、方式和要求。重点是学习党的十八届三中全会精神，习近平总书记系列重要讲话精神特别是在第二批教育实践活动联系点河南省兰考县调研时的重要讲话精神和在十二届全国人大二次会议期间参加广东团审议时的重要讲话精神，中央和省委教育实践活动读本，以及新华社3月23日播发的长篇通讯《面向未来的赶考——习近平总书记指导河北省党的群众路线教育实践活动回访记》。市、县、镇三级领导班子每周至少安排半天时间，集中开展学习交流、调查研究、一线体验等活动。村(社区)、非公有制经济组织和社会组织等基层党组织至少要开展1次集中学习讨论、看1次专题教育片、上1次党课。市、县领导机关、领导班子和领导干部要带头开展理想信念、党性党风党纪和道德品行教育，带头围绕习近平总书记提出的“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”的“三严三实”要求，开展专题学习讨论。

　　特别是领导班子成员要主动把自己摆进去，带头谈学习心得体会，防止以参观考察、专家辅导等代替班子的学习讨论。要紧密联系思想、工作和作风建设实际，至少为基层党员干部讲1次党课。

　　《通知》强调，要充分运用报刊、电视、网络、远程教育站点、手机短信等，采取观看专题教育片、典型宣讲、案例教育、“身边人讲身边事”等方式，增强学习教育效果。市、县直属单位和乡镇、街道要结合履行职能职责，带着群众反映强烈的突出问题，开展讨论交流，边学边议；执法监管部门和窗口单位、服务行业还要围绕增强服务意识、规范服务行为，学习职业道德、行为规范和纪律要求，同时要防止以学习业务知识代替学习规定内容。村、社区等基层党组织学习方式要简便易行，学习内容要少而精，主要是掌握党的群众路线的基本观点和中央关于开展教育实践活动的基本要求。非公有制经济组织、社会组织党组织，要利用班前班后、节假日等时间，组织生产和工作一线党员开展学习活动。对流动党员可采取开放式党课、寄送学习资料等方式开展学习。对离退休党员和年老体弱党员可送学上门，宣讲中央精神和规定学习内容。要对照先辈、先进典型“照镜子”，把学习弘扬焦裕禄精神作为一条红线贯穿始终，组织观看《焦裕禄》等影片。驻村扶贫干部、大学生村官、党建工作指导员要当好教育实践活动的宣讲员、辅导员，指导和帮助所在基层党组织开展学习教育。市、县(市、区)党委要围绕中央和省委关于开展教育实践活动的部署要求，组织对乡镇(街道)、村(社区)、非公有制经济组织和社会组织等基层党组织书记分期分批进行集中培训。

　　《通知》指出，要紧紧围绕反对“四风”这个重点，广泛听取群众意见，深入查找领导班子和领导干部“四风”方面存在的突出问题，特别是发生在群众身边的不正之风问题，防止走神散光、以工作方面的意见代替作风方面的意见。领导班子成员要坐下来集体议，把听到的意见一项一项议深议透，注意从关系群众切身利益的具体问题和联系服务群众“最后一公里”问题中，透视背后的“四风”问题；从工作方面存在的问题中，反思领导班子和个人存在的作风问题，反思世界观、人生观、价值观方面存在的问题，反思“三严三实”方面存在的问题，防止就事论事、浮在表面。要通过召开座谈会、个别访谈、到党代表工作室接待群众等，面对面听取群众意见，真心诚意和群众沟通交流。要采取设计调查问卷、设置意见箱、网络征询、民主测评等无记名、无盖章等更加直接的方式听取群众意见。市、县机关及其直属单位要深入基层一线特别是困难大、矛盾多的地方，开展蹲点调研、随机走访、个别访谈，倾听群众呼声。执法监管部门和窗口单位、服务行业要结合本职工作，充分听取工作对象和服务对象的意见。乡镇、街道和村、社区要有组织地普遍走访辖区群众特别是困难群众，注意深入田间地头、街头巷尾和群众活动场所听意见。非公有制经济组织党员注意利用工余时间走访企业出资人、生产经营一线职工听取意见。社会组织党员注意走访合伙人、服务对象、会员和职工听取意见。

　　《通知》强调，要把学习教育、听取意见与解决突出问题结合起来，对学习教育中发现的问题、听取意见中群众反映的问题、第一批活动中延伸下来的问题，列出清单，建立台账，不等不拖，能改的马上改。在着力解决作风方面实际问题的同时，要着力提高党员干部的素质和能力，防止用办实事代替解决党员干部的作风问题，防止只注重解决作风问题而忽视提高群众工作能力。要增强纪律观念，切实抓好正风肃纪，对顶风违纪行为发现一起、查处一起，绝不姑息、绝不手软。市、县、镇三级领导班子针对已经查找出来的“四风”问题，要公开作出整改承诺；村(社区)党组织换届后要结合履职宣誓作出改进作风、服务群众的承诺。市、县党委要把开展教育实践活动与整顿软涣散基层党组织工作结合起来，重点解决党组织班子配备不齐、班子不团结、党务村(居)务财务公开不规范、信访矛盾纠纷集中、涉黑涉恶和“黄赌毒”等方面存在的突出问题。要上下联动共同抓好整改。

　　《通知》要求，各级督导组充分借鉴运用第一批活动督导经验，重点对所督导地区或单位在丰富学习内容、创新学习方法、充分征求意见等方面进行把关，认真审阅检查学习计划、听取意见情况、边学边改台账，以及稳妥有序做好压茬启动工作、整顿软弱涣散基层党组织以及对基层党组织书记开展群众路线专题培训工作等。在督导工作中要做到“四看”，确保学习教育、听取意见不走过场：一看学习教育是否扎实，是否认真学习了中央和省委规定内容，集中学习时间是否达到要求；二看听取意见是否充分，是否聚焦“四风”，紧扣突出问题，敞开大门听取了群众意见；三看是否坚持边学边查边改，对已经发现的问题及早进行整改；四看领导班子和领导干部是否认真履行领导责任，充分发挥示范推动作用。各市、县党委要在分类指导上发挥关键作用；省级行业指导组要加强对整顿软弱涣散党组织、制定活动计划、培训支部书记等工作的指导；省直有关单位要充分发挥系统的指导作用，帮助和支持市县对口单位开展活动。

　　《通知》强调，市、县党委要切实担起组织开展教育实践活动的政治责任，加强领导和指导。各级一把手要投入足够时间和精力，加强对学习教育、听取意见工作的谋划和推动。党员领导干部要以普通党员身份把自己摆进去，带头参加学习、带头听取意见、带头即知即改。基层党组织要充分发挥作用，把党员组织发动起来，不折不扣地落实中央精神和上级部署。各级党代表要发挥表率作用，积极引导和带动广大党员干部参与学习、听取意见。各级党委教育实践活动领导小组及其办公室要及时掌握情况，分析研判苗头性、倾向性、潜在性问题，提出有针对性的预防和解决对策，防止活动一开始就赶进度，防止规定动作不落实，自选动作一味求新求异，冲淡活动主题，甚至偏离活动方向。各级党委要有计划、有组织地开展宣传，创新宣传的内容、形式、手段，选好角度，抓好“活鱼”，讲好“故事”，选树、宣传一批党性坚强、作风优良、群众信任的基层党员干部先进典型。 (记者/周志坤)