国企高管将全面限薪 分类管理覆盖所有国资

　　据中国之声《全国新闻联播》报道，有媒体报道称，国企高管全面限薪规定即将出台，包括：对行政任命的国企高管薪酬水平实行“限高”，缩小企业内部的分配差距等等。专家表示：国企薪酬管理限高只是权宜之计，培养真正的经理人制度迫在眉睫。

　　对国企高管发“限薪令”这并不是第一次。早在2009年9月16日，人力资源和社会保障部等六部门就联合出台了《关于进一步规范中央企业负责人薪酬管理的指导意见》。文件首次明确规定国企高管基本年薪与上年度央企在岗职工平均工资“相联系”，绩效年薪根据年度经营业绩考核结果确定。

　　这次有消息称：截至去年末，人社部完成了对国有企业高管的全面调研，并以此作为依据之一再次出台更为详细的国企高管的“限高令”。中国国际经济交流中心副研究员王天龙认为： “限薪令”顺应了目前企业的现状。

　　王天龙：我国很多国有企业的高管是由行政任命。另一方面，很多国有企业处于垄断地位，特别是一些涉及到国计民生领域的国有企业。

　　据了解，目前制定的规定只和地方国有企业以及央企子公司相关，内容除了覆盖至央企的二级、三级子公司，以及各个地方国企外，在合资企业、国有控股企业中，按照国资的占股比例，也将对高管进行薪酬管理。

　　中国企业研究院院长李锦：过去只管住一个人，就是最高的一个人，二级公司是漏洞，现在把漏洞补起来，这是个很大的进步。

　　“高管限薪令”的出台是国企改革迈出的重要一步，薪酬改革是国企高管人员管理体制的一个方向，但国企要在国际竞争中脱颖而出，培养职业经理人，才是硬道理。

　　李锦：把董事会成员也就是出资人和职业经理人分开，这是下一步面临的重要问题。真正的走向职业经理人、走向市场化，这是方向。

　　王天龙则认为，“国企高管限薪”不能作为常态性的政策，过低的薪资可能会造成国企人才的大量流失。

　　王天龙：可能会造成优质的高管人员供求短缺，或者从受管制的企业和行业退出，这对我国国有企业的发展和国家整体都没有什么好处。需要大力发展、培育职业经理人市场，并推进相关激励制度的建立，让这些人员充分发挥作用，从而提高国有企业的经营业绩。

　　李锦同时表示：随着混合所有制改革的推进，国企高管，尤其是央企高管的薪酬体系可能再次面临调整。

　　李锦：尤其是下一步大量的市场竞争型的国企变为混合所有制，当民企控股超过50%以上，那就是一种新的经济形态，它的管理就应该有新的标准，所以下一步薪酬管理会带来新的问题，一些新的规定。

　　据了解，在人力资源和社会保障部的调研中，数据显示金融行业的高管收入最高，因此金融行业也将成为未来改革的重点。(记者郭淼)