外贸稳增长16条利好深圳 新政策有望快速细化落地

　　“这恰似一场‘及时雨’，必将滋养正处于疲弱中的深圳外贸进出口，深圳也将快速细化落地实施。”市经贸信息委有关负责人昨日接受记者采访时表示，国务院当天发布16条支持外贸稳增长措施，对深圳而言是重大利好。

　　业内专家表示，随着相关政策措施的相继落地，必将优化深圳外经贸环境，推动外贸结构更加合理，进出口贸易更加平衡，从而引导更多深企“走出去”。

　　消费品关税有望下调

　　受去年一季度融资性贸易的影响，深圳今年外贸进出口不容乐观。

　　就在前天，省、市领导以及相关部门还深入深圳重点企业调研，举行外贸形势分析会，研究应对措施。

　　一场政策“及时雨”，率先从国家层面下落。昨日，国务院公布的支持外贸稳增长的若干意见，从优化外贸结构、进一步改善外贸环境、强化政策保障、增强外贸企业竞争力、加强组织领导等五方面，提出16条措施。

　　“16条”令业内人士振奋。深圳市一达通企业服务公司副总经理肖锋接受记者采访时说，去年9月，国务院研究确定8项政策促进外贸稳定发展，时隔不到10个月又出台“16条”，说明国家非常重视外贸进出口。此次《意见》是上次政策升级版。总的来说，就是优化外贸结构，加强进口，支持出口，改善外贸环境，金融、通关、服务促进贸易便利化，增强外贸企业竞争力。

　　肖锋指出，我国外贸一直是出口大进口小，鼓励进口有助于减缓国际贸易矛盾。“值得注意的是，以前我国进口的大都是工业原材料，如石油、矿石等，而此次《意见》鼓励一般消费品进口，这也将刺激国内消费，相信未来将实现进口消费品降税。”

　　扶持一般贸易服务贸易

　　《意见》提出，保持货物贸易稳定增长。做强一般贸易，提高一般贸易在货物贸易中的比重。支持拥有知识产权、品牌、营销网络、高技术含量、高附加值、高效益的产品出口。

　　深圳大学经济学院党委书记钟坚认为，目前，深圳有很多加工贸易企业，而加工贸易加重了城市环境压力。同时，加工贸易附加值低，造成出口“量大钱少”的不利格局。因此，深圳应继续推动加工贸易转型升级，鼓励服务贸易和一般贸易发展。

　　深圳海关有关负责人说，一般贸易多以中小企业为主，加工贸易一般以外资企业居多。《意见》提出，发展一般贸易以及改善融资服务、加大出口信用保险支持、创新和完善多种贸易平台，这将更有利于大型企业“走出去”和中小型企业的发展壮大。

　　另一方面，《意见》提出，支持服务贸易发展。逐步扩大服务进口。对服务出口实行零税率或免税，鼓励服务出口。肖锋表示，目前，中国服务进出口贸易中，流通服务占比较大，但由于产品的附加值低、价值小，这使得流通服务贸易利润空间不大。因此，国家鼓励服务贸易出口，有利于改善贸易结构。就深圳而言，应积极推动外贸结构从出口制造业驱动转向服务业驱动。

　　政策有望快速细化落实

　　深圳外贸企业也为“16条”感到兴奋。

　　深圳市华讯方舟科技公司负责人说，他最关心的是人民币汇率。《意见》提到进一步完善人民币汇率市场化形成机制。他认为，人民币汇率的基本稳定，有利于企业更加充满信心的接受国际大单。

　　景旺电子董事会秘书黄恬认为，《意见》中“加大出口信用保险支持”的政策将为企业降低风险。深圳的外企一直都有信用风险补贴，如果政策出台，政府增加保费，企业就能够将出口信用保险覆盖更多的境外客户，从而降低风险。

　　至于其他方面的政策，黄恬表示暂时未看到对企业的直接利好。“因为这次国务院出台的意见只是框架性文件，还需要职能部门落实实施细则，企业才能享受其中利好。”

　　深圳市对外经济贸易服务中心有关负责人说，意见能让深圳各个行业的外贸企业受益。“就拿‘提高贸易便利化水平’来说，通关环节的简化对每一家外贸企业都是非常有利的支持，这将降低企业的通关成本。”

　　深圳市经贸信息委有关负责人表示，将认真学习研究国务院出台的“16条”意见，然后根据意见精神，制定出符合深圳外经贸实际的扶持措施，让企业充分享受政策利好。

　　国务院最新政策有望在深圳快速细化落实。事实上，深圳目前正起草相关政策文件，从鼓励多种贸易协调发展、提升出口退税服务质量、提高通关便利化水平、鼓励开拓国际市场、拓宽外贸融资渠道、积极扩大进口贸易、加强外贸服务保障等方面，支持外经贸企业做大做强。(记者 吴德群)