海关总署出台20条措施细化外贸国16条

　　中新网5月23日电 海关总署近日出台20条措施细化外贸国16条。今日，海关总署研究室副主任李魁文、监管司副司长苗跃学、统计司副巡视员黄国华介绍了相关情况。李魁文表示，这次出台的政策措施可以概括为4句话，12个字：抓改革、减负担、促升级、优环境。

　　黄国华在谈及当前外贸形势时表示，总体而言，今年的外贸形势比较复杂、严峻。今年前4个月，我国进出口总值比去年同期下降了3.1%。其中，出口下降了4.8%，进口下降了1.2%。这也被有些媒体称为“双降”局面，是除了2009年全球金融危机期间以外，近十多年来首次出现的，引起了很大的关注。

　　黄国华表示，从数字上看，这种“双降”局面说明当前我国外贸确实遇到了一些困难。但是，这其中有一个比较重要的原因是去年同期基数比较高。扣除这个因素的影响，我国外贸进出口仍然运行在一个基本合理的区间。随着这种因素的减弱，再加上近期国务院和各部门出台的一系列支持外贸稳增长的措施逐渐得到落实，我国进出口将恢复增长，进入到一个比较平稳的温和增长阶段。 实际上，从单月数据来看，4月份进出口总值同比增长0.8%，其中，出口同比增长0.9%，进口同比增长0.8%，进出口增速已经实现了正增长。

　　李魁文表示，5月4日，国务院办公厅正式下发了《关于支持外贸稳定增长的若干意见》，也就是国办19号文，一共提出了五个方面16条，其中直接涉及到海关的就有7条。比如说进一步加强进口、保持货物贸易稳定增长、支持服务贸易发展、提高贸易便利化水平、完善出口退税政策、支持外贸企业发展、创新和完善多种贸易平台等等。这次海关出台的20条措施，就是按照国务院的要求，结合海关实际提出来的。它把国务院文件里涉及海关工作的政策，细化成了更加具体和可操作的任务措施。

　　李魁文表示，这次出台的政策措施可以概括为4句话，12个字：抓改革、减负担、促升级、优环境。抓改革有6项措施，包括深化上海自贸试验区监管服务制度创新、加快区域通关一体化改革、全面推行通关作业无纸化改革、提高海关查验效能、全面推进关检合作“三个一”、研究推进 “单一窗口”建设等。

　　李魁文表示，减负担，主要是通过优化税收征管、完善出口退税政策、进一步规范进出口环节经营性服务和收费等措施为企业降低经营成本。促升级就是要通过监管模式的创新来促进加工贸易转型升级。优环境就是要通过继续推进简政放权、支持新型贸易平台发展等措施，为外贸企业营造一个良好的进出口环境，提升企业的竞争力。