人大副委员长:保证生态安全是建长江经济带首要问题

　　如何看待中国当下的生态文明建设？——2014长江保护与发展论坛观点摘要

　　由民进中央、全国政协人口资源环境委员会、水利部长江水利委员会主办的2014 长江保护与发展论坛26日在成都开幕。围绕本次论坛的主题“加快生态文明制度建设”，与会者畅所欲言，纷纷发表自己看法。

　　全国人大常委会副委员长、民进中央主席严隽琪——

　　制度创新与建设是生态文明建设的路径，保证长江生态安全是建设长江经济带的首要问题。

　　中国梦也包含中华儿女保护长江之梦。中共十八大首次把生态文明建设列为建设中国特色社会主义“五位一体”的总布局之一；十八届三中全会提出必须建立系统完整的生态文明制度体系，用制度保护生态环境；同时，南水北调工程的推进，将长江经济带建设提升为国家战略，以及在全流域建立严格的水资源和水生态环境保护制度的提出，所有这些都提示我们，唯有重视水安全与长江流域生态文明制度建设，坚持全面深化改革，才能找到出路、才能激发活力。

　　加强生态文明制度建设要从体制建设、机制建设和法治建设三方面入手。在加强区域合作中，政府应该发挥全流域统筹协调的作用。要注重市场在资源配置中的决定性作用，要考虑利益的分配，激活各种市场主体的内生活力。各项改革一定要于法有据，要立新法、修旧法，加强监督和执法的力度。

　　四川省委副书记、省长魏宏——

　　长江是中国经济社会可持续发展的重要命脉，长江经济带是中国最宽广、最具发展潜力的经济带。保护长江就是保护我们的“母亲河”，开发长江就是开发我们的“黄金带”。

　　任何经济发展都要有资源环境作代价，如果生态建设和保护跟不上，发展会受到制约，越是在加快发展的时候，越应该把生态环境保护好，把长江流域保护好。务必处理好保护与发展的关系，通过生态建设量的增加、质的提升和速度的加快，减少发展的资源环境代价，有效增强经济发展的环境容量。

　　水利部副部长蔡其华——

　　长江水资源的开发利用、节约保护、配置管理工作任重道远，必须转变治水思路，以维护健康长江，建设水生态文明。

　　国家林业局副局长张永利——

　　要坚持系统思维，统一谋划，协同推进长江流域生态建设，要秉持山水林田湖生命共同体的理念，依据各地经济社会发展的实际情况，依据不同生态系统和自然资源的自身规律，相互联系，统筹治山治水治湖田，统筹城乡发展，大尺度规划流域生态建设。

　　全国人大常委、民进中央人口资源环境委员会主任王毅——

　　设立长江上游经济带生态文明建设综合改革试验区，设立水电/酒业开发区域保护和发展基金，打造长江上游特色产业经济带，打造黄金水道为主线的综合立体交通。

　　长江水利委员会主任刘雅鸣——

　　必须看到，洪涝灾害频繁、水资源供需矛盾加剧、水利设施薄弱仍是长江待解难题。随着工业化、城市化的深入发展，全球气候变化影响加大，长江水利面临的形势将更趋严峻。 (记者张雪花)