东莞市财政局将推动市直部门公开“三公”决算
东莞的各行政事业单位自5月27日起,陆续开始晒“三公”经费预算,引起了社会各界的高度关注。全市300个行政事业单位原则上均要求公开“三公”经费预算,已经是一个进步。但是“三公”经费的细化、镇街“三公”经费的公开等问题也备受市民、网民和专家的期待。昨日,东莞市财政局就相关问题接受了本报记者的采访。
市财政局相关负责人表示,接下来,东莞在推进“三公”经费公开的主要工作包括三个方面:一是推动市直部门公开“三公”决算,二是加快推进镇街公开“三公”预决算的步伐,三是增加公开的内容和信息,使财政信息更加公开透明。
市财政局:正积极推进镇街的“三公”公开
据了解,东莞市今年公开的“三公”预算内容,除了常规的因公出国(境)费用、公务接待费、公务用车购置费和公务用车运行维护费以外,新增公开了全市公务用车数量。据了解,到目前为止,广东仅广州等少数城市公开了公车数量,东莞市在公开公车数量方面走在珠三角城市的前列。
在镇街政府财政公开方面,广州速度也是非常快的。东莞镇街的“三公”经费是否公开,什么时候公开等问题备受关注。
市财政局回应称,当前,国家对于市县“三公”信息公开已有明确的要求,但还没有要求到乡镇一级。为加快全市信息公开步伐,东莞市目前正积极推动镇街的“三公”预算公开。由于“三公”预算是按照经济分类科目编制的,部分镇街会计核算基础相对薄弱,编制的预算未能正确反映其“三公”的实际情况。
“对此,我们正按要求规范镇街的‘三公’预算编制,也争取各镇街的‘三公’预算可以早日公开。”市财政局回应称。
专家:“三公”经费花在哪儿 老百姓有权弄明白
东莞市委党校教授王学敏表示,钱是纳税人交的,“三公”经费花在哪儿,合不合法合不合理,老百姓有权利弄明白。
王学敏说,从目前来看,东莞公布就是一个进步。“这样也可以产生一个比较,东莞多少,中山多少,佛山多少,老百姓就可以监督到底是多还是少。”除了这种横向比较,去年多少,今年多少,明年多少,这种纵向比较也是可以成为一种监督。
焦点问题
没按要求公开的有无问责制?
据了解,今年3月,东莞市政府下发关于《2014年全市政务信息公开工作重点》的通知,要求全市所有行政事业单位在6月底前公开今年部门预算信息和“三公”经费预算信息。那么东莞共有多少个事业单位需要公开三公经费,如果没有按要求公开有无相关的问责制呢?
据东莞市财政局回应,今年东莞公开的范围对比上年扩大,要求属于财政供给的各主管部门下属事业单位公开“三公”预算。目前,全市行政事业单位共约三百个,原则上均要求公开,但由于公开的主体是各部门,也有部分主管部门将下属单位合并公开,因此,最终有多少个单位公开,需待另行统计。另外,东莞市对部门公开预算信息有统一的考核,对于未按要求公开的单位,市财政局将收集相关信息反馈给市政府及信息公开主管部门。
“三公”经费可否再细化?
有市民和专家表示,东莞的“三公”经费应该再细化。对此,市财政局也表示,细化公开内容是预算公开的方向,今年东莞就在往年公开“三公”各项经费预算的基础上,新增公开公车的数量,在细化公开的内容方面是有突破的。接下来,东莞也将按照上级要求,进一步细化预算公开的内容,使财政各项支出更加透明。
“三公”经费预算会否成幌子?
东莞此次晒出了行政事业单位的“三公”经费预算,有网友表示,这只是预算,预算甚至可以打个幌子,看起来花钱很少,等到决算的时候,就有各种理由提出要突破预算,所以现在看起来要过苦日子的单位部门未必会吃苦,反而是那些将预算做宽余点的单位就显得实诚了。
昨日,市财政局表示,接下来推进“三公”经费公开主要工作包括三个方面:一是推动市直部门公开“三公”决算,二是加快推进镇街公开“三公”预决算的步伐,三是增加公开的内容和信息,使财政信息更加公开透明。(记者关旭东)