罗志军：把握好改革的目标方向底线红线

　　6月14日，省委书记罗志军主持召开座谈会，就贯彻落实省委、省政府关于全面深化国有企业和国有资产管理体制改革的《意见》进行调研。他强调，深化国企国资改革，要坚持明确目标、把好方向、守住底线、不碰红线，抓紧付诸实践，积极行动起来，在制订细则、开展试点、做出案例上下功夫，确保改革取得实实在在的成效。

　　省委常委、秘书长樊金龙，副省长史和平出席座谈会。

　　座谈会上，省委宣传部、省国资委、省财政厅和省国信集团、汇鸿集团、华泰证券、凤凰出版传媒集团、徐工集团等国有企业负责同志分别汇报了有关情况，并就深化国有企业和国有资产管理体制改革提出建议。

　　罗志军在认真听取大家的发言后指出，现在深化国企国资改革进入了一个新的窗口期。十八届三中全会对全面深化国企国资改革提出了新思路、新任务、新举措，为我们提供了根本遵循。推动国企国资改革，要明确目标、把好方向、守住底线、不碰红线。明确目标，就是要不断增强国有经济活力、控制力、影响力。把好方向，就是要坚持市场化的改革取向，使国有企业管理体制和经营机制与市场经济更加融合，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。守住底线，就是不能削弱而要加强国有经济。不碰红线，就是要防范借改革之机挖国有资产墙脚，搞权钱交易，造成国有资产流失。

　　罗志军强调，要按照习近平总书记提出的“聚焦、聚神、聚力抓落实”的要求，抓紧制订我省国企国资改革《意见》的实施细则，以一企一策的办法，积极开展试点，一着不让抓好落地见效，做出几个具有示范意义的成功案例来。订细则、搞试点、做案例，都要坚持问题导向，着力解决突出问题，并且加强与国家正在研究制订的行业及国企改革的方案对接，既勇于探索、积极作为，又确保不犯颠覆性错误。点上推进看得准的要大胆试大胆闯，面上推广要慎重，不操之过急，不盲目比进度。在调整优化国有经济布局和结构上，要通过加大资产重组和资源整合力度，把国有资本从不具备竞争优势、效率低下的领域中退出来，进入真正需要国有资本支持的基础性、战略性领域。在发展混合所有制经济上，要遵循公开透明、公平公正的原则，在推进股份制改造、引进战略投资者、重组上市等方面迈开步子，特别是要大力推动资产证券化，通过资本市场实现国有产权多元化。在完善现代企业制度方面，要努力形成协调运转、有效制衡的决策、执行和监督体系，将组织综合考核评价和适度扩大市场化选聘相结合，合理规范国企领导人员薪酬水平、职务消费。

　　罗志军指出，要把方方面面的改革积极性充分调动起来，国有企业要主动改，主管部门要推动改，各相关部门要支持改，同时要吸引非公企业积极参与改，形成推动国企国资改革的合力。罗志军强调，国企国资改革必须在党的领导下进行，这是一个大的原则，必须始终坚持和牢牢把握。地方各级党委要把好方向、凝聚力量、推动实践，确保国企国资改革有力有序推进。国企党组织要在深化改革中保证党和国家方针政策的贯彻执行，积极参与企业重大问题决策，支持股东会、董事会、监事会、经理层依法行使职权，把党组织的政治优势、组织优势和群众工作优势发挥好。(记者 顾雷鸣)