评论：盼履职量化评分催生更多活跃委员

　　广州市政协委员履职量化评分标准试行两年来首次进行修订。亮点颇多，如对以委员身份参加社会工作给予了加分认可，包括参加电视电台节目、社会性咨询监督、公益慈善捐赠等；另外，首次将提案质量和委员履职分值结合到了一起，鼓励委员撰写高质量提案，避免出现应付式、即兴式、随意性提案。

　　广州市政协在监督委员履职方面可谓“先人一步”。早在2012年，便在国内首先引入委员履职量化评分，委员履职表现可以用分数来衡量。经过2年试行，委员履职积极性大幅上升，会议出席率达93.34%以上，比2011年提升了16.95个百分点。另外，在提案质量、落实效果上也水涨船高。2013年广州市两会，曹志伟在会上展示反映法人单位办证难的“万里长征图”，痛诉投资项目审批流程冗长，全程需要700多个工作日，其建议进行结构性优化压缩。此举获得广州市领导的高度重视，更受到国家层面的关注。“人在证途”一时成为引起共鸣的热词，也大大刷新了政协参政议政的名片。

　　政协，顾名思义“政治协商”。但有些政协委员却显然愧对这一神圣使命。多闭门会议，少实地调研；多形式主义，少群众路线；多临时提案，少长线研究；多个人发言，少激烈辩论……对一些人而言，政协委员的身份仅仅是一项政治荣誉。一些政协委员也只是在两会期间亮个相，走过场。不少“雷人提案”让人大跌眼镜，一些委员打瞌睡、玩手机的镜头也屡见不鲜。

　　在这个维度上，量化评分标准为衡量一个委员合格与否，提供了具体详细的参照系。凭此催生更多如曹志伟般活跃负责的政协委员，值得期待。当前，一方面是要让考评落到实处，做好履职评价的监督工作。不妨建立第三方监督机制，畅通民众建议、举报平台，多听听民众意见；另一方面，及时将不合格委员“请下岗”，强化履职量化评分标准的威慑力。此次修订的评分标准提到，鼓励政协委员多参加社会工作，多上电视多发言。这对于避免委员身份只在两会期间“昙花一现”，有现实意义。多年在两会以当面质问教育部长等敢言作风被称为“葛大炮”的葛剑雄委员曾说：“这些年政协很流行一句话：‘不说白不说，说了也白说’，我不太赞成。说了总不会白说，说了至少在听到的人中间会起作用。如果你说的是对的，是事实，媒体还会传播。有的政策最后能落实就是大家长期坚持说的结果。” 可见，发挥政协的民主议政功能，还在于鼓励让政协委员多发言，发好言。

　　两会发好言是一方面，另一方面是平日的“发言”。在公共生活中，民众投诉、建议无门的情况比比皆是，不少人甚至不知道向政协委员救助也是一条合法渠道。当然，这与部分民众对政协认识不深有关，更大的原因还在于一些委员“躲在深闺人不识”。因此，不妨公开政协委员联系方式及所在领域，方便媒体、民众咨询建议，让政协工作更深得人心。

　　(厂佳)