最高检：原厅局级以上职务犯罪罪犯减刑需备案审查

　　最高人民检察院日前制定印发了《最高人民检察院关于对职务犯罪罪犯减刑、假释、暂予监外执行案件实行备案审查的规定》，明确要求对原厅局级以上职务犯罪罪犯减刑、假释、暂予监外执行的案件，人民检察院应当在收到减刑、假释裁定书或者暂予监外执行决定书后十日以内，逐案层报最高人民检察院备案审查。

　　审查范围

　　原县级职务犯罪减刑应报省检院

　　规定提出了对职务犯罪罪犯减刑、假释、暂予监外执行案件实行备案审查的要求。

　　除对原厅局级以上职务犯罪罪犯作出要求外，还规定对原县处级职务犯罪罪犯减刑、假释、暂予监外执行的案件，人民检察院应当在收到减刑、假释裁定书或者暂予监外执行决定书后十日以内，逐案层报省级人民检察院备案审查。

　　审查材料

　　监外执行应提交病情诊断等材料

　　根据规定，减刑、假释案件的备案审查材料包括：刑罚执行机关提请减刑、假释建议书，人民法院减刑、假释裁定书，人民检察院向刑罚执行机关、人民法院提出的书面意见，以及罪犯有重大立功表现被裁定减刑、假释的相关证明材料。

　　暂予监外执行案件的备案审查材料包括：刑罚执行机关提请暂予监外执行意见书或者审批表，决定或者批准机关暂予监外执行决定书，人民检察院向刑罚执行机关、暂予监外执行决定或者批准机关提出的书面意见，以及罪犯的病情诊断、鉴定意见等相关证明材料。

　　违规处理

　　下级检院收到上级意见应立即执行

　　规定明确，对于职务犯罪罪犯减刑、假释、暂予监外执行不当的，应当通知下级人民检察院依法向有关单位提出纠正意见。

　　其中，省级人民检察院认为高级人民法院作出的减刑、假释裁定或者省级监狱管理局、省级公安厅(局)作出的暂予监外执行决定不当的，应当依法提出纠正意见。

　　对于职务犯罪罪犯减刑、假释、暂予监外执行存在疑点或者可能存在违法违规问题的，应当通知下级人民检察院依法进行调查核实。

　　下级人民检察院收到上级人民检察院对备案审查材料处理意见的通知后，应当立即执行，并在收到通知后三十日以内，报告执行情况。

　　年度报告

　　省检院次年一月应报送上年度报告

　　规定对年度报告制度作出安排，要求省级人民检察院应当将本年度原县处级以上职务犯罪罪犯减刑、假释、暂予监外执行的名单，以及本年度职务犯罪罪犯减刑、假释、暂予监外执行的数量和比例对比情况，与人民法院、公安机关、监狱管理机关等有关单位核对后，于次年一月底前，报送最高人民检察院。

　　对于职务犯罪罪犯减刑、假释、暂予监外执行的比例明显高于其他罪犯的相应比例的，人民检察院应当对职务犯罪罪犯减刑、假释、暂予监外执行案件进行逐案复查，查找和分析存在的问题，依法向有关单位提出意见或者建议。

　　文/本报记者 孙静