评论：审计向深向细突显反腐更大决心

　　日前，就2013年度中央预算执行和其他财政收支的情况，审计署审计长刘家义向十二届全国人大常委会会议做了报告。报告中点名通报了卫计委、国资委、发改委、科技部等多个部委和下属单位“三公”经费方面的违规情况。

　　审计报告引人注目。首先，审计署发现并移送涉嫌重大违法违规问题和经济犯罪案件线索，达314起，涉及1100多人。这两个数字较前两年有大幅上升。其次，年度审计报告首次点名通报了卫计委、国资委等部门及下属单位的“三公”经费违规情况。中国地质调查局的一个考察团在美改变行程，前往拉斯维加斯停留3天；税务总局公车超编20辆、超标30辆；发展改革委、农业部分别超编21辆、33辆；新闻出版广电总局、人民银行等10个部门本级和单位转嫁或摊派、自行调剂项目或其他支出用于公务接待266.85万元……如此这般的违规行为，以往要么因为太“小”未进入审计机关的视野，要么因过于“写实”担心造成负面影响，被束之高阁不予公开。现在，这些违规行为被审计报告一一抖搂出来，说明我们不但不怕暴露问题和矛盾，不怕这些问题引发公众非议，反而以高度的自觉和充分的自信，要通过暴露问题和矛盾，找到产生问题和矛盾的体制和制度根源，通过加强和完善制度建设，扩大公众参与渠道和公众监督空间，从源头和全程堵塞财政资金“跑冒滴漏”，铲除滋生重大违法违规和经济犯罪的土壤。

　　“三公”经费违规问题突出，凸显了加强财政资金运行监管工作的复杂性、紧迫性。同时也要看到，尽管“三公”经费产生了大量违规问题，近年来“三公”预算改革却取得了明显进展。财政部部长楼继伟介绍，去年中央行政事业单位“三公”财政拨款70.15亿元，比预算数减少9.54亿元，这主要得益于各部门压缩、取消部分出国(境)团组，加强公务用车管理，进一步规范公务接待活动，减少了相关支出。在深化预算改革过程中，发现预算违法违规问题不可怕，不能因为发现了问题就对改革产生怀疑。相反，对问题及产生原因的深挖细掘，有利于从更高层面继续推进预算改革，有效预防、遏制预算违法违规行为发生。

　　年度审计报告不是年度反腐报告，但承载了公众对反腐的殷切期待。无论是发现“三公”经费方面的违规情况，责令有关部门单位严格整改，还是发现并移送涉嫌重大违法违规和经济犯罪案件线索，审计机关都充分发挥了“啄木鸟”和反腐尖兵的作用。不一定每次审计都有“大老虎”冒出来，但年度审计报告勇于直面、暴露问题，深入剖析、拷问矛盾，传递了对反腐推动改革、改革助力反腐的更大决心。(潘洪其)