解读习近平中美对话演讲：9次提及“新型大国关系”

　　昨日，第六轮中美战略与经济对话和第五轮中美人文交流高层磋商联合开幕式举行，国家主席习近平出席并致辞。新华社发

　　据新华社电 国家主席习近平9日出席在钓鱼台国宾馆举行的第六轮中美战略与经济对话、第五轮中美人文交流高层磋商联合开幕式，并发表题为《努力构建中美新型大国关系》的致辞。

　　习近平

　　不能被问题牵着鼻子走

　　习近平指出，35年来，中美关系虽然历经风风雨雨，但总体是向前的。历史和现实都表明，中美两国合则两利，斗则俱伤。中美合作可以办成有利于两国和世界的大事，中美对抗对两国和世界肯定是灾难。

　　习近平强调，构建中美新型大国关系是一项前无古人、后启来者的事业，没有现成经验和模式可以照搬。有问题并不可怕，关键是我们要共同解决问题，而不能被问题牵着鼻子走。

　　第一，增进互信，把握方向。中国坚定不移走和平发展道路。中美双方应该加强对话，增信释疑，促进合作。

　　第二，相互尊重，聚同化异。中美双方应该坚持从大处着眼，把握构建新型大国关系总目标，坚持通过对话协商、以建设性方式增进理解，扩大共识，不为一事所惑，不为一言所扰。

　　第三，平等互利，深化合作。中美应加快双边投资协定谈判，深化两军对话，共同打击一切形式的恐怖主义。

　　第四，着眼民众，加深友谊。

　　奥巴马

　　今年11月将访问北京

　　美国总统奥巴马在书面致辞中表示，美方欢迎一个稳定、和平、繁荣的中国，致力于同中方一道构建新型大国关系，加强务实合作，以建设性方式处理分歧。我期待着今年11月访问北京并出席亚太经合组织领导人非正式会议。

　　■ 演讲解读

　　9次提及“新型大国关系”

　　昨日，习近平主席在2800字的演讲中，9次提到“新型大国关系”。

　　去年6月，习近平主席和奥巴马总统在美国庄园会晤，为中美新型大国关系定调，明确其内涵是“不冲突、不对抗，相互尊重，合作共赢”。时隔一年，此次演讲是习近平主席再次阐述中国对美政策。

　　清华大学中美关系研究中心主任孙哲表示，目前中美关系处在敏感时刻，习近平主席的演讲中，体现了中国再次坚定构筑中美新型大国关系的承诺，同时意图打消美方的一些顾虑。

　　孙哲认为，过去一年，中国提出了亲、诚、惠、容的周边外交理念，提出了“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”。这令美国一些人产生困惑，认为中国在针对美国“亚太再平衡”战略制定自己的战略。此次演讲中，中国重申“中美新型大国关系”基调，体现了中国的诚意。

　　一年以来，中美之间出现了一些困难，比如钓鱼岛问题、南海问题、防空识别区等。演讲中，习近平表示，“中美两国如何判断彼此战略意图，将直接影响双方采取什么样的政策、发展什么样的关系。不能在这个根本问题上犯错误，否则就会一错皆错”。孙哲认为，这句话意在提醒双方，了解对方的政策。

　　在演讲中，习近平特意提到了此次对话地点——钓鱼台国宾馆，这里见证了中美关系一系列重大历史事件，基辛格秘密访华、尼克松对中国的历史性访问、中美建交谈判等都同这里有密切关系。 新京报记者 储信艳

　　■ 热点回应

　　“反腐拖累经济是伪命题”

　　“所谓反腐败造成中国经济增长减慢是个伪命题。”昨日，财政部部长楼继伟在第六轮中美战略与经济对话记者会上说。

　　楼继伟说，腐败常常和政府的过多管制结合在一起。管制会造成寻租。解除管制减少腐败机会，使得市场发挥更好作用，使得更多正能量调动起来，对经济增长有好处。

　　“我们也观察到一些现象，比如高档酒店以及高档烟酒消费市场可能受到一些影响。但我们也发现市场调节得非常快，现在有些高档饭店已经开始做外卖了。”他说。 据新华社

　　■ 纵深

　　中美战略与经济对话是世界第一大和第二大经济体最主要的年度磋商机制。据媒体报道，双方将要磋商的事项达60项。自从去年提出构筑中美新型大国关系后，此次磋商有哪些亮点呢？

　　1 中美谁来参加对话？

　　主要包括经济、金融部门负责人，以及中美军方高级官员

　　财政部副部长朱光耀此前表示，中美双方高度重视本轮对话，将派出主要经济、金融部门的负责人参加。美方代表团包括18个部门的负责人，中方代表团包括17个部门的负责人。

　　美方除国务卿克里和财长雅各布·卢以外，美国商务部长普里茨克、能源部长莫尼兹、贸易代表弗罗曼、白宫经济顾问委员会主席弗曼、白宫科技顾问兼白宫科技政策办公室主任霍尔德伦、联邦储备委员会主席耶伦及美军太平洋总部司令洛克利尔等也抵京与会。

　　中国方面，汪洋副总理、杨洁篪国务委员将与美国国务卿克里、财长雅各布·卢共同主持战略与经济对话。刘延东副总理将与克里国务卿共同主持人文交流高层磋商。

　　2 中美对话主要谈什么？

　　涉及战略安全、经济对话等，人文交流首次同步召开

　　第六轮中美战略与经济对话、第五轮中美人文交流高层磋商，于9日至10日在北京举行。

　　在此框架下，第四次中美战略安全对话8日在北京举行。双方先行举行第四次中美战略安全对话，着重讨论战略安全、综合安全问题。对话由中国外交部副部长张业遂和美国常务副国务卿伯恩斯共同主持，中国人民解放军副总参谋长王冠中、中国驻美国大使崔天凯及美国国防部副部长克里斯汀·沃姆斯等参加。

　　此次是中美人文交流高层磋商首次与“战略对话”、“经济对话”同步召开，成为本次中美高级别系列会议的一大亮点，人文交流已与政治互信、经贸合作共同构成中美关系的三大支柱。

　　3 对话可能会有什么成果？

　　有望加快双边投资协定谈判，争取早日谈成协议

　　此前有报道称，双方需要磋商的事宜达60项。其中，最为引人注目的是中美双边投资协定（BIT）谈判进程。

　　习近平主席昨日演讲中提到，“应加快双边投资协定谈判，争取早日谈成一个高水平、双向平衡的协议”。

　　今年以来，中美双方在网络安全等多个方面均有摩擦。其中，贸易摩擦频频发生。清华大学中美关系研究中心主任孙哲教授表示，BIT谈判如果达成，能够扩大中美双方投资规模。如果能在11月份APEC峰会上签署协议，那是非常有意义的事情。

　　战略对话方面，根据往年的经验，取得实质性突破成果的可能性不大。孙哲表示，相对战略问题，经济问题更容易解决。 新京报记者 储信艳

　　■ 链接

　　中美战略与经济对话

　　2009年4月，时任中国国家主席胡锦涛与美国总统奥巴马在伦敦会晤，双方一致同意建立中美战略与经济对话机制。

　　第一轮

　　2009年7月 华盛顿

　　主题为“凝聚信心恢复经济增长，加强中美经济合作”。双方对话涉及解决全球金融危机、地区安全关切、气候变化等议题。

　　第二轮

　　2010年5月 北京

　　中美双方签署了7项合作协议，涉及能源、贸易、融资、核能利用等多个方面。

　　第三轮

　　2011年5月 华盛顿

　　讨论取得了48项具体成果，包括促进高层交往、双边对话和磋商等方面。

　　第四轮

　　2012年5月 北京

　　双方就拓展贸易和投资机遇、金融市场稳定等议题对话，取得67项互利成果。

　　第五轮

　　2013年7月 华盛顿

　　围绕落实构建中美新型大国关系，在推进双边投资协定谈判、加强宏观经济政策协调、开展能源合作等领域取得丰硕成果。 新京报记者 储信艳