江苏省委十二届七次全会具体部署深化经济体制改革

　　中国共产党江苏省第十二届委员会第七次全体会议，7月14日在南京举行。全会深入贯彻党的十八大和十八届二中、三中全会精神，总结上半年工作，明确下半年工作要求，对全面深化经济体制改革作出具体部署。

　　省委常委会主持会议。省委书记罗志军代表省委常委会作重要讲话。会议审议了关于进一步简政放权加快转变政府职能、健全完善现代市场体系、深化财税体制改革、推进金融改革创新、深化开放型经济体制改革等专项改革文件，通过了全会《决议》。

　　全会在回顾总结今年上半年工作时认为，今年以来，全省上下深入贯彻落实中央决策部署，坚持以习近平总书记系列重要讲话精神为根本遵循，以全面深化改革统领全局，围绕深入实施“八项工程”、扎实推进“两个率先”，积极谋划新举措、推动新实践，努力保持经济稳中有进的发展态势，认真贯彻落实十八届三中全会全面深化改革的战略部署，深入开展党的群众路线教育实践活动，展开新型城镇化和城乡发展一体化新布局，精心做好南京青奥会筹备工作，经济社会发展稳中有进，各项工作取得重要进展。在上半年的工作中，各地各部门把深入实施“八项工程”与全面深化改革紧密结合，坚定不移推进落实，与时俱进丰富内涵，改革创新增强动力，使“八项工程”不仅成为推进“两个率先”的主抓手，而且成为全面深化改革的主战场。

　　全会指出，做好下半年工作，要深入贯彻落实中央的部署要求和习近平总书记系列重要讲话精神，突出问题导向，强化底线思维，坚持以“八项工程”为主抓手、主战场，把各方面工作做得更加扎实更有成效。抓改革要再深化、重落地，突出具有结构支撑作用的重大改革，聚焦、聚神、聚力抓落实，力争先起步、快落地、早见效；抓发展要不动摇、善作为，坚持经济建设这个中心不动摇，继续按照稳中求进、改革创新的核心要求，统筹做好稳增长、促转型、惠民生、防风险各项工作；抓稳定要细而实、掌控好，抓实抓细“五大专项行动”，确保社会大局稳定，细化各项安保措施，确保青奥会安全顺利举行；抓党建要严要求、强保障，善始善终开展好群众路线教育实践活动，聚精会神抓好思想政治建设、领导班子和干部队伍建设、基层基础建设、党风廉政建设和反腐败工作，着力营造良好从政环境，切实把从严治党的要求落到实处。

　　全会对全面深化经济体制改革作出具体部署。全会指出，江苏经济正处在转型升级、爬坡过坎的重要关口，解决问题的出路在改革，科学发展的动力在改革。现在全面深化改革的大潮已经起势，振奋精气神，改革再发力，是我们的当然选择和应有担当。全省上下要以强烈的紧迫感和危机感，焕发在改革开放初期以“四千四万”精神艰苦创业的发展自强，焕发在改革开放过程中以敢闯敢拼劲头创造奇迹的实践自信，焕发在新的征程上以“三创三先”精神攻坚克难的改革自觉，奋力在全面深化改革上走在前列，推动江苏的发展继续走在全国前列。

　　全会强调，深化经济体制改革，必须坚持社会主义市场经济改革方向，处理好政府和市场关系这个核心问题，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。要在中央顶层设计的大框架下，毫不走样地把各项改革措施落实到位，同时结合江苏实际，在以改革增强微观主体活力、促进经济转型升级上下更大功夫。

　　全会指出，目标是否坚定，决定改革的成败；落实能否到位，决定蓝图的实现。要聚焦重点抓落实，要强化责任抓落实，要统筹协调抓落实，全面构建江苏改革新优势，为实现“两个率先”注入不竭动力和活力。

　　全会提出，重点抓好六个方面改革

　　1、突出简政放权和提高治理能力，加快建设法治政府和服务型政府。

　　2、突出增强市场主体活力和竞争力，促进多种所有制经济共同发展。

　　3、突出提高资源配置效率和公平性，加快完善现代市场体系。

　　4、突出利益分配和调节的导向性，深化财税体制改革。

　　5、突出服务实体经济和提升资源集聚能力，大力推进金融改革发展。

　　6、突出深化改革与扩大开放互动并进，围绕“三个国际化”，加快构建开放型经济新体制。

　　以上六个方面的改革，再加上省委省政府已对新型城镇化和城乡发展一体化、生态文明建设作出的部署，构成了我省经济和生态文明领域“四梁八柱”的改革重点。(记者 任松筠)