山西清理干部人事档案 干部档案有问题不提拔缓提拔

　　近日，中央组织部通过12380举报网站通报了山西两起干部档案造假案件，以及我省对此严肃查处的情况。

　　7月14日，记者从省委组织部了解到，我省历时一年半的干部人事档案专项清理工作基本完成。其中，2300多名在职省管领导干部档案全部实现数字化管理。今后，我省将对干部档案涂改造假“零容忍”，对失职失责行为从严追究。

　　2300余省管干部有了电子档案

　　为防止档案涂改造假，山西省2300多名在职省管领导干部档案全部实现数字化管理，每名干部均拥有纸质和数字两份档案。为干部建立电子档案，可有效防止和解决档案自然老化、人为涂改、意外损害等难题。

　　在职省管干部管档范围为：各市党委、人大、政府、政协班子成员，市法检两长，市公安局长，市纪委副书记，市开发区主要领导以及县(市、区)委书记的档案；省委、省人大、省政府、省政协工作部门、组成部门或专门委员会的组成成员及其他厅级干部的档案；省管高校及其他企事业单位班子成员的档案，共有2300多卷。

　　省委组织部有关人士介绍，开展专项清理工作期间，山西省委组织部利用3个多月的时间，扫描近百万份材料，将在职省管干部档案全部建立电子档案。目前，省委组织部已要求各市也要开展干部档案数字化工作，进而实现以“大组工网”为平台、全省干部数字档案信息资源的互联互通。

　　届时，运用计算机档案管理系统，可实现档案自动编目和检索、档案自动全文存储和检索、计算机辅助立卷、档案自动标引、档案双重备份和档案远程监控管理等。

　　干部档案弄虚作假要全程倒查

　　从2012年开始，省委组织部在全国率先开展了以审核认定干部“三龄两历一身份”(“三龄”是指年龄、工龄、党龄；“两历”指学历、工作经历；“一身份”指干部身份)为重点内容的干部人事档案专项清理。截至目前，历时一年半的专项清理工作基本完成，全省共审核认定乡科级以上干部档案18.55万卷，集中更正了一批干部的“三龄两历一身份”信息。

　　干部人事档案是一面镜子，是选拔、评价、使用干部的基本凭证和重要依据，能够清晰地展示干部的基本信息和成长经历。省委组织部有关负责人介绍，从山西省内外发生的干部档案涂改造假案件来看，干部档案出问题主要集中在乡科级以上干部和这些干部的“三龄两历一身份”上。

　　中央新修订的《干部任用条例》“十不准”纪律明确要求：不准涂改干部档案，或者在干部身份、年龄、工龄、党龄、学历、经历等方面弄虚作假。

　　通过专项清理，我省初步构建了干部人事档案信息确定倒查机制，即：审核认定“三龄两历一身份”实行“谁任用、谁认定、谁负责”，填写《干部基本信息审核认定表》实行“谁审核、谁签字、谁负责”。严肃干部档案材料接收、查借阅、转递、保管、信息认定等各个环节工作责任制，凡发现干部档案弄虚作假的都要全程倒查。

　　对干部本人参与涂改造假的，要严肃追究干部本人及档案管理人员责任；对管理审核不严、违反规定、故意隐瞒事实等造成用人失察失误的，要严肃追究相关领导和工作人员责任。

　　45个单位完成档案数字化建设

　　我省将严格执行干部任前档案审核制度，各级党委及其组织人事部门要将干部任前档案审核作为干部选拔任用的必经程序，严格执行“干部档案中的重要材料存在涂改造假情况的，一律暂缓任用”纪律规定，坚持档案有问题的不提拔、缓提拔，确保从源头上防止干部“带病提拔”。

　　同时，要健全完善档案整理、材料收集、信息认定等制度，积极推进干部档案数字化建设，切实从源头上杜绝涂改造假行为发生。此外，要高度重视和加强管档队伍建设。结合我省实际，出台《干部档案日常管理规定》《干部任前公示制度》等制度。

　　省委组织部已经在各市确定11个试点单位，部署开展干部档案数字化工作。目前，全省已有45个管档单位完成了干部档案数字化建设工作。

　　此外，省委组织部还为36个国家扶贫开发工作重点县，分别争取10万元的省级财政专项经费，用于干部档案数字化建设。(记者 李飞飞)