山西省委常委会召开会议 部署2014下半年经济工作

　　7月16日，省委常委会召开会议，听取省政府关于全省上半年经济工作汇报，分析当前经济形势，研究部署下半年经济工作。省委书记袁纯清主持会议。

　　会议认为，今年以来，面对宏观经济形势严峻复杂、全省经济下行压力不断加大、煤炭等资源性产品价格持续下跌的少有困难局面，省委、省政府团结带领全省人民，认真贯彻中央决策部署，及时提出止缓回稳促增工作方针，出台实施一系列精准有力政策举措，全省经济运行出现积极变化，主要预期性指标止缓回稳，约束性指标达到序时进度，特别是农业形势稳定向好，先行指标增长加快，安全生产持续好转，各项改革全面深化，人民生活不断改善。实践证明，省委、省政府关于止缓回稳促增的决策是完全正确的，取得的成绩来之不易，积极势头务须珍惜和巩固。

　　会议指出，在肯定成绩的同时，必须清醒看到当前经济面临的困难和问题。下行压力依然偏大，煤炭行业运行困难，稳定就业面临挑战，融资问题仍然突出，促增任务艰巨繁重。各级各部门要坚决把思想和行动统一到省委、省政府决策部署上来，以更加奋发有为的精神状态做好工作，全力以赴实现全年主要经济指标达到全国平均水平。

　　会议强调，各级领导班子要坚定止缓回稳促增不动摇不放松，脚踏实地，艰苦奋斗，积极作为，以正确的思想方法和有效的工作方法，扎实推进工作。一要抓重点和薄弱环节，提高工作效果。抓重点，就是要抓好实体经济这个当务之急，确保困难企业正常生产经营；抓好煤炭这个重中之重，千方百计保产量、稳市场；抓好固定资产投资这个关键之招，加快项目建设进度，强化投资拉动作用；抓好招商引资这个持续之举，提高项目签约率、落地率，尽快补上后续项目不足的短板；抓好转型发展这个根本之策，把转型贯穿于经济社会发展全过程和各领域，提高抓转型的思想自觉、行动自觉；抓好安全生产这个民生之本，坚决杜绝重特大事故发生，确保安全生产形势持续向好。抓薄弱环节，就是要抓停产半停产企业恢复生产，抓企业销售难、项目融资难等问题，力求以点的突破带动全面工作。二要抓改革、开放、创新，增强发展活力。抓改革，重点要抓好审批制度改革，进一步简化审批程序，优化审批流程，特别要确保已经下放的审批权力真正下放到位、落实到位；抓好农村综合改革，加大力度推进土地确权，积极稳妥推进土地流转，进一步释放农村发展活力。抓开放，重点要抓住国内外产业转移和京津冀产业重组机遇，走出去招揽项目，创造条件吸引投资。抓创新，重点要加快科技创新城建设，强化科技对经济增长的贡献率。三要抓政策措施落实，充分释放政策效力。要通过持续有力的督促检查，真正让政策措施落到实处，提高政策措施的落实力度、到位程度、落地效度，使政策措施尽快变成现实的生产力。四要抓积极有效作为，转变干部作风。坚持把“干什么、干了什么、干成什么”作为检验领导干部履职尽责的重要标尺，在全省上下进一步营造真抓实干、狠抓落实的风气。下一步，省委常委、副省长要分头对有市场、有潜力但存在经营困难的企业和久拖未完的 “胡子工程”进行现场办公，带头帮助企业走出困境，加快项目建设进度。五要抓宣传舆论引导，凝聚更多正能量。要充分宣传全省止缓回稳促增取得的成绩，宣传推进转型跨越取得的成绩，宣传改革发展稳定取得的成绩，引导干部群众正确认识存在的困难和问题，进一步鼓舞士气、增强信心、激发斗志，为实现全年主要经济指标达到全国平均水平营造良好社会环境。

　　关于下一步具体工作，会议要求，全省上下要毫不放松、坚持不懈抓好安全生产工作，推动全省安全生产形势持续明显好转；坚持以问题导向推进改革，力争在重大改革上取得突破；要全力以赴确保投资较快增长，确保完成年度预期目标；要认真落实煤炭“20”条和“17”条，依法依规清理涉煤收费等工作，集中力量抓好煤炭产业健康运行；要认真落实中小微企业各项优惠政策，帮助企业轻装上阵、渡过难关；要全面落实强农惠民富农政策，毫不放松做好“三农”和扶贫工作；要多措并举促进消费和进出口较快增长，进一步加大招商引资力度；要全力化解融资难、融资贵问题，协调金融机构加大对重点工程的支持力度，开展金融和重点企业“一对一”帮扶；要不断保障和改善民生，认真实施促进就业等措施，加快重大民生工程建设；要狠抓节能减排，推进重点生态环境治理工程。全省上下要加强经济运行监测，密切跟踪国内外经济形势，尽早发现苗头性、倾向性问题，及时完善工作预案和应对措施，着力巩固和扩展目前出现的好迹象、好变化，继续做好止缓回稳促增各项工作。(记者尚慧辉)