海南将取消“一揽子”供地 从源头防止土地闲置

　　 根据省政府常务会议日前审议通过的《海南省人民政府关于落实最严格耕地保护制度严守耕地保护红线的通知》，我省将取消“一揽子”供地模式，坚持按项目带土地原则供地，坚持按计划供地和净地出让，从源头上防止土地闲置。

　　《通知》明确要求，停止审批新建高尔夫球场及其用地。取消“一揽子”供地模式，坚持按项目带土地的原则进行供地；加强土地供应计划与投资计划的衔接，按年度投资计划、项目年度建设需求，分期分批、逐年安排落实项目用地。凡未列入年度项目计划和土地供应计划的，一律不得供地，坚持净地出让，从源头上防止土地闲置，推动各类建设节约集约用地，切实减少对耕地的占用。

　　省国土厅有关负责人表示，截至去年底，我省耕地保有量为1090万亩，基本农田941万亩，全省人均耕地1.2亩，低于全国人均耕地水平。同时，优质耕地集中的沿海台地，也是我省城镇化发展的主要规划区，耕地保护和开发建设的矛盾比较尖锐，必须落实最严格的耕地保护制度，强化耕地保护措施，保证我省城镇化发展、耕地总量动态平衡。

　　为此，《通知》从加强管控、长效机制建设两个方面提出11条措施。在加强管控方面，我省将强化土地利用规划计划管控，进一步拓宽耕地占补平衡途径，严格建设用地审查，严格划定基本农田，大力推进农村土地整治和高标准基本农田建设，并严禁借“租赁”、“流转”之机擅自改变农用地用途进行非农建设。在长效机制建设方面，《通知》要求，建立完善耕地保护责任目标考核指标和评价体系，进一步完善耕地保护补偿机制，加强土地执法监察，完善耕地数量、质量占补平衡监管制度，加强舆论引导等。（记者彭青林）