专家:缩小巡视队伍中二线老同志比例 激励空间有限
反腐专家提出 可通过分析被巡视对象的权力构成 寻找“老虎”腐败的关键信息
巡视应主动锁定高风险点
“发现问题”是检验巡视监督工作的关键指标。要提高巡视监督发现问题的效率,主导策略是去发现关键问题和关键信息。
北京航空航天大学公共管理学院教授、制度反腐专家任建明日前对《法制晚报》记者表示,对于巡视工作来讲,真正有价值的信息应当是与腐败和不正之风有关的信息,且主要针对“老虎”,并最终能够据此将“老虎”拿下。
现有的巡视发现问题的方式,主要是听取被巡视对象的工作汇报,或是等举报人员到巡视组说明情况,但是总的来说,这两种方式还不够。
应通过对被巡视对象的权力构成,腐败高风险领域和环节的分析,锁定高风险点,主动获取信息。也就是说,应更多采取主动发现问题的方式。
任建明曾在不久前的《中国党政干部论坛》上表示,要提高巡视监督和发现问题的效率,主导策略是去发现那些关键的问题并努力获取其中的关键信息。
真正有价值的关键信息应当是与腐败和不正之风问题有关的,而且应当主要是针对“老虎”的,一定是有客观证据而不能只是道听途说的,最终能够据此把“老虎”拿下的那些信息。
任建明认为,并不需要巡视组在很短时间内穷尽“老虎”的所有违纪违法信息,只要获得一条有价值、高质量的信息,且能从这条信息上打开缺口,把“老虎”拿下就足够了。
能否获得关键信息,是检验巡视人员能否胜任“千里眼”角色的试金石。
任建明建议,巡视人员在日常工作中需要“下沉一级”,采取“迂回战术”,通过找到关键知情人并促使其愿意提供真正有价值的信息。此外,还需要巡视人员有过硬的专业能力,掌握和使用一些重要的方式方法。
任建明还提出,巡视工作还应建立必要的激励机制,充分调动巡视人员的积极性、主动性和创造性去发现问题。
目前巡视队伍的基本构成是以已退居二线的老同志为主,建立激励机制的空间很有限,应将老同志的比例缩小一点。巡视队伍的主体应是年富力强,既有一定的经验和资历,又符合巡视工作能力要求的人员。(记者 汪红)