山西煤焦领域官商勾结：金道铭曾被视为保命菩萨(2)

　　“晋官难当”流变：

　　从“矿难魔咒”到“黑金泥潭”

　　“山西省长谁来干，临汾人民说了算”，这句流行于山西煤炭资源整合前的“名言”曾是“晋官难当”的生动注解。

　　由于全国煤炭行情的刺激、煤矿“多小散乱”的特征以及开矿积极性的提高，自张宝顺担任山西省长的2004年起，山西矿难不断，安全形势岌岌可危。但在于幼军调任山西担任省长前，山西因安全担责的市级以上官员并不多见。

　　2007年5月，临汾洪洞“黑砖窑”事件爆发。舆论重压下，于幼军代表山西省政府向国务院作出检查，并向受害者家属致歉。4个月后，在山西口碑极佳的于幼军黯然离晋。同年12月，由于在山西洪洞县“12·5”特大煤矿事故中负有安全监管责任，临汾市市长李天太被免职，山西自此进入官员“危险期”。

　　从2007年开始，因安全事故问责，山西先后有多名省、市级官员被免职，市以下的更是不计其数。

　　高峰期出现在2008年，当年9月，山西临汾发生重大尾矿库溃坝事故，造成254人遇难。临汾市委书记、市长及分管安全的山西省副省长张建民先后被免职，当选山西省省长未满一年的孟学农随后引咎辞职。

　　在此之后，履新山西的“煤炭省长”王君基于安全等方面考虑，开始大力推进“山西煤炭资源整合与煤炭企业兼并重组”。由于矿难得到有效遏制，山西因安全问责的官员数量与级别开始下降。

　　即便如此，在去年的全国两会上，山西省省长李小鹏仍用“如临深渊、如履薄冰”8个字回应记者“晋官难当”的提问。

　　一位要求匿名的山西省社科院研究员表示，“煤改”缓解了山西官员的安全重压，却打开了另一个“潘多拉魔盒”。由于煤炭价格的持续上扬，在资源再分配与矿业新秩序的建立中，煤焦领域的权力寻租开始大面积出现，官商勾结的大案、要案层出不穷。

　　2008年7月，山西煤焦领域反腐败专项斗争顺势打响。此后一年战绩辉煌，全省共追缴探矿权、采矿权使用费和资源价款、基金等各类资金100余亿元；查处了山西省委原副秘书长冯其福侵吞国资等案件600余件。

金道铭

　　接近山西高层的消息人士称，金道铭正是由于在担任省煤焦领域反腐败专项斗争领导组常务副组长期间的杀伐，众多涉足煤焦领域的官员、国有与民营煤炭企业负责人开始向金摇尾乞怜，将金视为“保命菩萨”，对金的直接授意或暗示完全照办。

　　此前曾有媒体报道，被指是金道铭情人的胡氏姐妹胡昕、胡磊，均是金道铭的“白手套”，其涉足的煤炭、房地产、信息工程业务中一直有金道铭的影子。此外，金还利用职权为多名涉案人“化险为夷”。

　　由于山西煤炭资源整合需逐级上报整合方案，作为地方大员的聂春玉、杜善学、白云等人也被指“煤改”期间通过政商联盟从中获利。

　　外界盛传，联盛集团董事长邢利斌为聂春玉与杜善学的“金主”。2009年煤炭资源整合期间，联盛与华润电力合作，先后在中阳、交口、石楼、兴县、临县、孝义等县收购矿井39对，整合后形成13对主体矿井，力度之大令人咋舌。

　　在阳泉市乃至山西省，“路桥大王”王国瑞声名显赫，这位创立了全国建筑行业500强企业之一——华通路桥集团的河南人不仅实力雄厚，还因长期在阳泉从事煤矿采空区的地质灾害治理而神秘莫测。今年7月，王国瑞被撤销了政协第十一届山西省委员会委员资格，并被带走协助调查。坊间传言，白云在阳泉期间，与王国瑞关系密切，而王则被指长期盗采国家资源。

　　要求匿名的山西省社科院研究员指出，由于之前没有实行资源市场化配置，以行政审批为主，所以在个别官员的运作下，“煤改”不仅让部分煤老板廉价获得了大量资源，也出现了大量国有资产流失的问题。

　　有着“山西首富”之称的金业集团董事长张新明，被指在2010年与华润电力的交易中暗箱操作，导致巨额国有资产流失。今年4月，华润集团董事长宋林涉嫌严重违纪违法被调查或与此有关。

　　据传，张新明已被控制多时。有人猜测，如果张新明彻底坦白，上至北京，下至山西省、太原市两级将会有大量官员被牵出。