最高法：深化司法改革 优化中国东盟自贸区投资环境

　　中新社南宁9月16日电 (记者 欧阳开宇 林浩)中国—东盟大法官论坛16日举行以“司法改革与投资环境完善”为主题的专题讨论。中国首席大法官、最高人民法院院长周强在发言时强调，通过司法制度的自我完善和发展，优化中国-东盟自由贸易区的投资环境，是中国和东盟各国司法机关共同的使命和责任。中国法院将继续深化司法体制机制改革，营造公开透明可预期的投资司法环境。

　　在当天的发言中，周强向与会者详解了中国法院在完善法治环境、优化投资环境方面的实际举措。

　　周强首先谈到改革司法管理体制，维护公平公正的市场环境。按照新一轮司法体制改革的安排，中国下一步将推动省以下地方法院人财物统一管理改革。

　　“省以下地方法院的人财物将由省一级统一管理。同时，在总结海事法院等专门法院经验的基础上，探索建立与行政区划适当分离的司法管辖制度。通过提级管辖和指定管辖，确保行政案件、跨行政区划的民商事案件和环境保护等案件得到公正审理。”周强说。

　　在为市场主体提供明确稳定的法律预期方面，周强说，通过制度约束，规范法官的自由裁量权，并进一步强化最高人民法院在统一裁判尺度方面的积极作用。

　　据透露，自2011年12月，最高人民法院已陆续发布了7批共31件指导性案例。今年4月，还建立了人民法院典型案例月度发布制度，使案例发布工作更加制度化、规范化。

　　在加强知识产权司法保护层面，周强透露，最高法院正抓紧在北京、上海、广州设立知识产权法院。

　　“知识产权专门法院的设立，将通过制度创新进一步规范和强化知识产权司法保护，释放和激发社会创造活力，为经济社会发展和文化繁荣提供强大的推动力。”周强说。

　　在发言中，周强还着重讲到了深入推进司法公开，创建公开透明的投资环境。

　　他介绍说，去年以来，最高人民法院深入推进司法公开，建立完善审判流程公开、裁判文书公开、执行信息公开三大平台。

　　周强说，通过建立中国审判流程信息公开网，以信息化手段将案件流程进展向当事人及诉讼代理人公开，以信息化手段使当事人足不出户就可以了解案件情况。通过建立中国裁判文书网，逐步实现全国四级法院依法能够公开的生效裁判文书全部上网公布。通过建立失信被执行人名单库，在最高人民法院微博、微信上设立“失信被执行人曝光台”，与有关网站联合创立“失信被执行人排行榜”，向全社会曝光失信被执行人，促进社会诚信体系建设。

　　周强强调，最高人民法院期待与东盟各国司法界开展多层次、多渠道、多领域的对话沟通，开展更为紧密的交流合作，共同为推动中国-东盟自由贸易区的巩固、完善和发展作出新的更大贡献。(完)