盘点政治局18次集体学习主题：经济类最多 共五次

　　中共中央政治局昨日集体学习我国历史上的国家治理 盘点18次学习主题——

　　政治局“上课”5次学经济

　　据新华社报道，中共中央政治局10月13日下午就我国历史上的国家治理进行第十八次集体学习。

　　中共中央总书记习近平在主持学习时强调，历史是人民创造的，文明也是人民创造的。对绵延5000多年的中华文明，我们应该多一份尊重，多一份思考。对古代的成功经验，我们要本着择其善者而从之、其不善者而去之的科学态度，牢记历史经验、牢记历史教训、牢记历史警示，为推进国家治理体系和治理能力现代化提供有益借鉴。

　　中国社会科学院历史研究所的卜宪群研究员就这个问题进行讲解，并谈了意见和建议。

　　法晚记者根据公开资料整理统计，新一届中央政治局从2012年11月产生到现在，进行了18次集体学习，平均一年时间9次。

　　主题

　　经济最多 军事纳入学习内容

　　法晚记者梳理发现，十八届中央政治局18次集体学习的内容主题范围广泛，不仅有重大现实理论问题的学习和研究，还有社会上广为关注的重点、热点。这些议题多与党和国家的长远建设密切相关，涉及经济、党建、国家安全、生态文明、反腐等领域。

　　比如，第五次集体学习时，习近平强调，面对复杂多变的国际形势和艰巨繁重的改革发展稳定任务，实现“两个一百年”奋斗目标，实现中华民族伟大复兴的中国梦，必须坚持党要管党、从严治党，积极借鉴我国历史上优秀廉政文化，不断提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力。

　　第十二次集体学习时，习近平又强调，提高国家文化软实力，关系“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的实现。要弘扬社会主义先进文化，深化文化体制改革，推动社会主义文化大发展大繁荣，增强全民族文化创造活力，推动文化事业全面繁荣、文化产业快速发展，不断丰富人民精神世界、增强人民精神力量，不断增强文化整体实力和竞争力。

　　据法晚记者统计，18次集体学习的内容中，经济类主题出现的次数最多，为5次，涉及市场资源配置、住房保障体系建设、创新驱动战略、生态文明建设、建设海洋强国等重大话题。

　　与往届中央政治局集体学习相比，十八届中央政治局的18次集体学习中，出现了五个新话题：生态文明建设、建设海洋强国、住房问题、国家安全、军事创新。比如最近的第十七次集体学习，学习的内容是世界军事发展新趋势和我军军事创新。这是十八大以来，中央政治局首次集体学习军事问题。

　　对于讲课的主题，今天上午国家行政学院教授竹立家接受法晚记者采访时表示，主题基本上和当下热点相关联，“中央政治局集体学习的内容都是重大问题，根据十八大确定的总目标和总方针，可以将这些问题分为全局型和重大型。”

　　方向

　　两次进行“集体自学”

　　随着干部知识结构的改善和知识水平的提高，除了邀请学者、教授和官员外，自学也成了一个方向。

　　法晚记者梳理发现，在本届中央政治局18次集体学习中，有两次是“集体自学”。一次是2012年11月17日的第一次集体学习，主题是学习贯彻十八大精神。另外一次是今年5月26日的第十五次集体学习，其主题为使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。

　　这两次“集体自学”的学习形式一般为习近平主持并发表讲话，其他中央政治局成员讨论发言。如第一次集体学习，就由习近平主持并发表讲话，李克强、张德江、俞正声、刘云山、王岐山、张高丽分别发言谈体会。

　　创新

　　将课堂搬到红墙外

　　从学习的频率来看，平均一年时间9次，其中间隔最短的是2013年1月28日的第三次集体学习和2013年2月23日的第四次集体学习，仅相隔26天。间隔最长的是今年6月30日的第十六次集体学习和今年8月29日的第十七次集体学习，相隔60天。

　　在固定的会场学习，是中央政治局集体学习的常态。但是，新一届中央政治局集体学习在形式上却敢于创新：将课堂搬到了红墙外。

　　去年9月30日，中央政治局进行第九次集体学习，内容为“实施创新驱动发展战略”。中央领导同志从中南海出发，分乘两辆大巴来到北京市中关村国家自主创新示范区展示中心参观创新成果展示，并在现场进行中央政治局集体学习。

　　讲师

　　多次出现部级官员

　　今年6月30日的中央政治局集体学习，并没有邀请学者讲课，而是由中央组织部常务副部长陈希、河北省委书记周本顺等有关负责同志介绍全党以及本地区本部门开展党的群众路线教育实践活动、推动作风建设的情况。中央政治局各位同志听取了他们的发言，并就有关问题进行了讨论。

　　其实，在新一届中央政治局的18次集体学习中，已多次出现部级官员讲课。

　　在2013年1月28日进行的第三次集体学习中，时任外交部部长杨洁篪、时任中联部部长王家瑞等结合工作实际，先后就当期的学习内容——坚定不移走和平发展道路发表了意见；在2013年2月23日进行的第四次集体学习中，全国人大常委会法工委主任李适时、最高院副院长沈德咏等结合实际工作，就全面推进依法治国发表了意见。

　　部级官员讲课，在往届中央政治局的集体学习中并不多见。

　　除了官员讲课之外，还有来自高等学校、党校、科学院、党政机关研究室、军队院校及研究机构等的学者。

　　竹立家表示，十八大以来，我国中高级官员中，许多都是专家出身，跟以前的官员相比，在学历、知识高度、政策制定能力等方面都有大幅度的提升。

　　竹立家认为，因为一些部门的领导也是专家型官员，这些领导对其所管领域的研究甚至比专家更深入，他们的研究成果更有操作性。(记者 李洪鹏)

　　今年中央政治局集体学习内容

　　第十八次集体学习：牢记历史经验、历史教训、历史警示

　　第十七次集体学习：准确把握世界军事发展新趋势

　　第十六次集体学习：坚持从严治党，落实管党治党责任

　　第十五次集体学习：正确发挥市场作用和政府作用

　　第十四次集体学习：切实维护国家安全和社会稳定

　　第十三次集体学习：把社会主义核心价值观作为凝魂聚气、强基固本的基础工程