北京市政协委员建议放宽城市配送车辆通行权

　　物流配送车辆进城困难，车辆违法送货问题一直困扰着本市物流产业的健康发展。近日，市政协主席会议通过关于加快北京市流通产业转型发展的建议案，建议对我市城市配送车辆与普通货运车辆进行分类管理，适当放宽其通行权。

　　数据显示，2014年1月至5月，北京市网上零售额达到458.3亿元，同比增长47.7%，电子商务领域的飞速发展带来新流通业态的发展，小批量、多批次的城市配送需求日益旺盛，进而带来城市配送车辆数量激增。

　　城市配送需求的增加与城市交通管理方面出现了一定程度的矛盾。市交管部门明确规定，货运车辆若无通行证，在白天不能进入四环以内。但从调研情况看，这个行业基本上都是白天送货，能同意晚上送货的客户少之又少。

　　城市配送车辆白天入城需持有通行证，但市政协委员调研发现，目前物流企业配送车辆进城通行证严重不足，具有通行证的配送车辆还不到三成，大量企业不得已使用金杯车等客车违法送货，不仅降低了运输效率，而且经常被罚。

　　针对这些问题，建议案提出，相关部门要完善城市货车交通综合管理政策，对我市城市配送车辆与普通货运车辆进行分类管理，给予高于现行普通货车的通行便利。明确适合城市配送需要的车型，鼓励使用新能源车，完善充电桩等配套设施，在城市配送比较密集的区域试点适当延长配送车辆通行时间。

　　与此同时，配送企业要优化工作流程，提升配送效率。商场、超市等商业单位一方面要改善货物接卸配套设施，另一方面推行夜间接卸货制度，把商业货物配送运输对城市交通的影响降到最低，对快递企业、电商的末端配送车辆要制定技术标准和管理办法，使其能够规范使用。（范俊生）