评论：始终把保障和改善民生落在实处

　　广东省政府办公厅日前在官网发布《2015年省十件民生实事》(征求意见稿)，向社会公众公开征求2015年十件民生实事的意见建议。这是广东连续第五年发布“十件民生实事”并向社会征求意见。

　　在过去的五年中，广东每年都投入大量财力、人力、物力圆满完成十件民生实事任务。今年年初，胡春华书记在省委十一届三次全会上指出：“要扎扎实实为改善民生办实事办好事，让广东的民生工作每年都有新进步。”朱小丹省长在省十二届人大二次会议上作政府工作报告时提出，今年要集中力量办好十件民生实事。全省各地、省直各有关单位按照省委、省政府切实保障和改善民生的工作部署，精心制定工作方案，采取切实有效措施，认真推进省十件民生实事。2014年，全省各级财政投入1727亿元，其中省财政收入684亿元，增长15.6%。

　　十件民生实事已经成为省委、省政府每年一定要给社会公众办好的工作之一，每年的十件民生实事都要向社会公众公开征求意见。此外，省政府门户网站专门开设广东省十件民生实事专栏，及时发布最新动态及政策，方便公众了解我省十件民生实事建设的最新进展情况。这是“以人为本”的治理理念真正贯穿到公共政策酝酿和制定的重要体现。

　　今年广东承诺的十件民生实事，涵盖就业、保障性住房、社会保障、价格补贴、医疗卫生、文化建设、教育、养老助残、生态环境、公共法律等。在去年结出硕果的基础上，今年的十件民生实事更加贴近民生实际，在稳成效的同时，更加注重解决深层次的民生热点难点问题，推动民生实事的长效化发展。被列入去年十件民生实事的推进城乡教育协调发展、防灾减灾及稳价惠民达到了既定目标，三件实事的实施已经进入常态化轨道。而新进入“民生榜单”的改善农村生产生活条件、完善公共法律服务、改善生态环境，正是过去一年在推进民生实事过程中发现的短板。不断更新“民生榜单”，体现了省委、省政府紧贴民情、倾听民声的不懈努力。

　　今年，列为十件民生实事之首的是提高底线民生保障水平。底线民生是最需要保障的民生，将其列为民生实事第一位，可见省委、省政府的高度重视。促进教育资源公平均衡则放在第二位。众所周知，教育公平是最大的公平。此外，保障性住房、医疗卫生、就业培训以及公共文化体育服务这些历年均上榜单的民生实事，在2015年也继续在榜。值得注意的是新增完善公共法律服务这一亮点。近几年来，随着法治社会建设的推进，基层法律服务的欠缺日益凸显。意见稿指出，2015年全面开展一村(社区)一法律顾问工作，对全省25993个村(社区)按每村(社区)不低于10000元/年的标准补助，为符合条件的困难群众提供法律援助。这对依法治国战略的推进和法治广东的建设将大有裨益。

　　保障和改善民生，如何贴近民心？就是要想群众所想、盼群众所盼。从提高底线民生保障水平到改进医疗卫生服务，从加强困难群体救助帮扶到改善农村生产生活条件，一件件实事办到了老百姓心上，温暖了千家万户、温暖了全社会。“沧海滔滔，民生不息。”民生问题的解决不可能一蹴而就。只要我们始终把保障和改善民生作为根本任务放在心上、抓在手上、落在实处，就能赢得广大群众的衷心拥护，形成全社会共同进步的生动局面。(南方日报评论员)