学者：国企高管腐败案件数量巨大 腐败者位高权重(2)

　　解说：

　　今天许多媒体发表评论说，“有钱任性”是2014年的网络流行语，正可以用到一些花钱不受约束的国企身上。一些国企管理人员侵吞国家财产，把国企变成个别人的提款机，而今天闭幕的中纪委五次全会，也在传递一个信号，国有企业的领导将成为监督重点。

　　从最早的农行原副行长杨坤被开除党纪公职，到最近的1月7号南航徐杰波和周越海因涉嫌职务犯罪被立案侦查。十八大之后80多名国企硕鼠被中纪委通报，成为媒体关注的重点。

　　去年10月一名学者的文章刊载在报纸上，这篇文章盘点了国企高管腐败的现状。那就是人数多、权位高。涉案的国企高管往往拥有企业决策和配置资源的绝对权利。

　　文章作者北京建设大学经济与管理工程学院 杨兴坤：

　　一个月查处五起左右，整体来讲，腐败案件的数量是巨大的，第二个就是，腐败的高管位高权重，有6起涉及到腐败高管，是副部级以上的，比如说中国移动原副总经理鲁向东。

　　解说：

　　1月3号，新华社发表文章，反腐打掉的那些团团伙伙。其中提到落马的大老虎背后，都有一个个或明或暗的帮派团伙。比如首次公开提及的“石油帮”。事实上，这些帮派背后往往都有大型国企作为钱财来源。

　　杨兴坤：

　　国企高管腐败呈现群体化，也就是我们俗称的窝案，牵涉的石油领域大概统计有11人。

　　解说：

　　此外，国企腐败往往涉及重要领域，金额巨大，例如，广州白云农工商联合公司经理张新华贪污2.8亿，上个月被判死刑，被称为十年来金额最大贪腐案件。

　　杨兴坤：

　　企业高管腐败，很多都是涉及基础设施领域，以及国民经济命脉产业。煤炭行业大概统计有4人，电力行业涉及4人，金融行业涉及7人。

　　解说：

　　同不少贪官是被巡视组拉下马的一样，不少国企单位也在巡视之后刮起了反腐风暴。

　　去年11月24号，中央第六巡视组一行12人，正式进驻中石化，而几天后的12月3号，中石化石油工程技术服务公司副董事长薛万东就被免职。与中石化同时，在中央第三轮巡视的们8家国企中，已有5家共12人，因涉嫌严重危机违法或职务犯罪接受调查。

　　除了查处案件，中纪委还通报了一大批涉及国企的，违反八项规定精神的典型问题。

　　例如2013年中秋节前，中粮集团所属中粮肉食投资有限公司时任公司总经理江国金以新产品上市试吃为名，准备了113份，总金额53788元的礼品，江国金受到党内严重警告处分。

　　中粮肉食投资有限公司原总经理 江国金：

　　放两年前肯定不是个事，原来认为我们二三百的产品，内部产品，内部试吃，我们在这个问题上的认识，确实有比较大的差距。

　　董倩：

　　2014年底，中央第三论巡视的8家国企中，现在已经有5家共12人接受调查，另外有的媒体也作出这样一个统计和盘点。党的十八大以来有80多名国企高管被通报涉嫌违法违纪，涉及到的领域有石油、钢铁、煤炭、通信、电力、军工等等等等。那好，接下去我们继续连线高波副秘书长。

　　您看国企出现的问题也不是说现在才出现的，那么近些年来，也包括通过我们所熟悉的这每一年一度的审计，那么审计出来的国企存在的问题应该说并显见，那为什么到现在国企的问题成为在这个公报上特别提到的一个重点问题？什么原因？

　　高波：

　　我想我们这个反腐败始终坚持的是问题导向，我们大概都听过这样一句话，那就是国有企业是共和国的长子，可以想象在一个家里面，那么一个长子对于这个家风的形成，对于家教的确认，我觉得有一个示范作用。

　　反过来说，那么在一段时期以来的案件查办和巡视工作当中，我们发现相当多数的国有企业作为这个长子，有钱，但是可能有点任性。

　　我们知道这个国有企业承担了除了经济责任之外，它还有政治责任，还有社会责任。那么特别是我们的国有企业可以说，它的经营领导者，它的高级的管理团队，有一官一商这样复合型的色彩，那么他们既是一个党政领导干部这样的一个定位，同时他又是拥有大量的经济资源的支配权、裁量权决策权的一个经营主体。

　　那么我们看到在一段时间查办的案件当中，比如说商业贿赂，比如说内部人控制，比如说和官商勾结相关的利益共同体，导致了国有企业的经营管理过程中的问题很多。甚至出现了这种塌方式的腐败。那么进而它也造成了我们党风、政风，甚至于社风、民风都会受到一些影响。因此我们现在把历来一贯高度重视的这个国企的反腐工作，现在把它摆在一个更加突出的位置，所以我觉得也是坚持这个问题意识问题导向的一个必然按的结果，它也是我们“零容忍”的重要组成部分。

　　董倩：

　　那好，我们再来看。因为习近平在会上也说了这么一句话，他说国有资产资源来之不易，是全国人民的共同财富，要完善监管制度，强化对权力集中、资金密集、资源富集的部门和岗位的监管。这个时候我们就要问，这个主语应该是谁？强化对他们的监管，谁来强化对他们的监管？这个问题您怎么看？

　　高波：

　　我觉得在中国的这个国有企业的语境当中，其实非常重要的一条，就是要加强国有企业当中的党组织，它在党风廉政建设和防控企业经营，和廉政风险方面的主体责任的落实，用老百姓的大实话来说，你要管好自己的人，看好自己的门，那么用好自己的钱，还要办好自己的事。

　　董倩：

　　但是我打断您一下，我们都知道这个国有企业，那么虽然它是国有，在企业前面有一个国有，但是国有企业未来的改革也一定是向着这个市场化的这条路去走的，但是您刚才也提到，这个会议中公告中也反复提到要加强党对国有企业的领导，怎么理解在党的领导下，然后国有企业走向一个市场化之路？