四川宜宾政府工作报告 首次单列法治政府建设

　　“拿到宜宾政府工作报告，发现‘加强法治政府建设’竟然单列成了一段，觉得很高兴。”宜宾市人大代表、宜宾市律协党委委员、四川竹海律师事务所副主任余海英说。

　　昨日，华西城市读本记者从宜宾市政府研究室了解到，这是宜宾政府工作报告首次将政府法治建设单列进行报告。

　　第一次

　　法治政府建设单列报告

　　1月19日晚，赶到宜宾参加宜宾市四届人大五次会议的余海英，拿到了政府工作报告。在看了2014年工作回顾和2015年工作安排后，她发现报告第三部分的主题，竟然是“加强法治政府建设”。“以前我也是人大代表，但印象中把法治建设单列，还是第一次。”细细翻看这部分内容后，余海英觉得，至少在 3 个方面，可以为去年政府法治工作点赞。

　　华西城市读本记者注意到，宜宾大力整改 8 个方面58个细项的问题，制定实施了精文简会、基层调研活动管理、提高议事决策执行效率等70余个制度。坚持市政府常务会学法，加强行政决策风险评估和合法性审查，获得第三届“中国法治政府奖”提名奖。

　　据统计，宜宾政府系统全市性会议同比减少64.4%，通过大力整治“庸懒散浮拖”以及不作为、慢作为、乱作为，对34个单位、53名责任人进行了问责。查处“四风”案件152件、通报曝光49起、处分110人，查处违反中央八项规定案件70起、处理80人。

　　提建议

　　实现依法治市覆盖基层

　　报告还列出了法治建设差距部分：部分决策部署和工作措施还没有完全落实到位，少数部门的行政效能和工作人员的办事效率还不够高，依法行政和反腐倡廉建设还需要加强。“除此之外，个人看了报告觉得还有三点建议。”余海英说，“一是希望加强专业人员参与，提升基层法律事务把控。比如市上有律师顾问团，希望延伸到部门、区县、乡镇，实现依法治市全覆盖。”

　　“二是希望法律人士更多介入到规范性文件制定中去，提前介入，做好讨论、参谋。”余海英说，“第三希望制度落实要加强，比如报告提到‘建立行政决策终身责任追究制度及责任倒查机制’。但归根结底，还是要看落实情况。”

　　余海英还表示，法治政府建设，不仅事关政府公信力，也与百姓利益息息相关，市民一定要有法律意识。“要有法律时效观念，该通过法律解决的，尽量不要选择其他途径，以免错过时效。其次要特别注意证据把握，如果自身缺乏这方面的能力，一定要咨询法律人士。”余海英说，“日常生活中，要注意风险把控。发生问题后，如果条件困难，要及时申请法律援助。”记者 李庆 实习生 刘萧萧 邓烨