以“大通关”助力中国经济“双中高”

　　国务院总理李克强3月18日主持召开国务院常务会议，要求加强和改进口岸工作，营造便利高效、公正透明的通关环境。

　　作为本届政府“开门第一件大事”，加快政府职能转变、简政放权已步入第三个年头。而这两年间，“通关便利化”也一直是本届政府支持外贸稳定增长的重要思路，其表述也由“继续推进试点”、“全面推进”变为如今的“创新大通关协作机制，加快跨区域、跨部门大通关建设，推进全国一体化通关”。

　　口岸部门的工作是否高效，与进出口货物的贸易成本直接相关。在此之前，冗杂的手续审批常常困扰着外贸企业，不仅“门难进”、“脸难看”，企业还要缴纳货物在口岸的许多港口费用。权力下放之后，非行政审批被取消，对于必要的审批承诺“办结时限”，使通关效率得到大幅度提高；同时，政务公开使得审批程序更加透明，出口环节中的违规设立的行政事业性收费被取缔，物流成本随之降低，为外贸企业的发展增添了新动力。

　　发展不停步，改革不止步。作为服务者，政府还要为大众创业、万众创新提供更为适宜的土壤。为此，此次常务会议中提出，通过优化口岸布局，支持跨境电子商务综合试验区建设，建立和完善通关管理和质量安全监管系统，为中国经济保持中高速增长提供宽松便捷的环境。

　　有了好政策，关键在落实。加快大通关建设，在全国区域间、部门间形成协作并联，由“串联执法”转为“并联执法”，这样的改革并非易事。政策越往下走，越容易受到曲解、阻碍。2015年是全面深化改革的攻坚之年，要想切实提高政府服务能力，打通改革推进的“最后一公里”，释放改革红利，还需持久的行动与落实。徐娅文