解读“妨碍组织审查”用语：相关人员将被从重处分

　　落马已有四个月的福建省原副省长徐钢，今日被开除党籍。根据通报，徐钢利用职务便利，为其妻的经营活动谋取利益；严重违反中央八项规定精神，由他人出资安排打高尔夫球；收受巨额贿赂。

　　徐钢还成为第三个被指“干扰、妨碍组织审查”的落马“老虎”。前两人分别是浙江省政协原副主席斯鑫良、新疆维吾尔自治区人大常委会原副主任栗智。值得注意的是，这三人分别是所在省份的“首虎”。

　　对抗组织审查系今年审查重点

　　去年9月份，中央网信办副局级干部高剑云被开除党籍和公职。在其违纪通报中，首次出现“对抗组织调查”的表述。中纪委曾在一篇文章中解释说，“搞攻守同盟、转匿赃款赃物，就是对抗组织调查。”不过，这一说法最高也只用在了厅局级官员身上。在落马“老虎”身上出现的，正是“干扰、妨碍组织审查”。

　　中国网记者梳理发现，这一表述首次出现在浙江省政协原副主席斯鑫良身上。今年65岁的斯鑫良在2月份的农历春节前被查。4个月后，中纪委通报称，斯鑫良“与其妻及部分行贿人订立攻守同盟，转移赃款赃物，干扰、妨碍组织审查”。

　　新疆维吾尔自治区人大常委会原副主任栗智紧随其后，在7月份被开除党籍；同时，被指“干扰、妨碍组织审查，转移、藏匿赃款赃物”。徐钢的“干扰、妨碍组织审查的行为”，除了“转移、藏匿赃款赃物”，还有“与其妻及部分行贿人串供”。

　　三人的行为中，均包括“转移、藏匿赃款赃物”，而这正是今年中央纪委的审查重点。今年年初，中央纪委案件监督管理室有关负责人介绍说，2015年的纪律审查重点包括：加大对群众身边腐败问题的查处力度；依规惩处转移赃款赃物、销毁证据，搞攻守同盟、对抗组织审查的行为等等。

　　“干扰、妨碍组织审查”从重处分

　　《中国共产党纪律处分条例》中规定，有干扰、妨碍组织审查行为的“可以依照规定从重或者加重处分”。相应的行为包括：串供或者伪造、销毁、隐匿证据；阻止他人揭发检举、提供证据材料；打击报复批评人、检举人、证人等等。

　　中央纪委副书记、监察部部长黄树贤也曾刊文强调，“干扰、妨碍组织审查和进行非组织活动，必须从严从重处理，体现党纪严于国法的要求。”

　　不难发现，在高剑云身上出现的词汇为“调查”，而在三只“老虎”身上出现的则为“审查”。“调查”与“审查”有何不同？国家行政学院法学部教授杨小军曾指出，“审查意味着不光是调查，说明基本事实党内已经调查得差不多了，剩下的是定性问题。”这也就意味着，斯鑫良、栗智、徐钢三人均是在违纪违法事实基本清楚的情况下，还在“负隅顽抗”。

　　在通报中公开办案时遇到的障碍和干扰，显示出中央的反腐自信与决心。正如有舆论指出，这“既可以对其他腐败分子形成震慑，同时也能让老百姓了解反腐细节，形成全民参与反腐的格局。” (记者 魏方超)