台媒吁改变台湾社会病态 公共工程别成政治祭品
中新网5月10日电 台湾《联合报》10日发表文章《公共工程别成政治祭品》称,台湾未来还有很多公共工程都已被许下营运时程。衷心盼望政客与人民,给工程界专业空间,动态修正完工日期。如果目前这种被逼着承诺的病态不改,到最后包商被逼急了,认赔杀出,停工走人,最后倒霉的是人民。
文章摘编如下:
延后通车、工程弊案、绑标围标、收买评选委员,好沉重的标题!对台湾工程界更是耻辱与不堪。
台湾本有一套完整严谨的公共工程采购机制,理论上运行不会有多大问题。但是当政治力与民意介入后,一切都变了。
指针性的亮点公共工程,经常是政治上承诺与宣传的最佳工具,所以工程必要性被扩大美化,财务缺口被隐藏不见。所以,台湾会有同一开发案,被不同行政机构负责人动工,但没有兴建,明明是二年的工程,却在民意代表要求现场会勘的压力下,缩短成一年!
所以变更设计、改变工法、超时赶工,最后就是增加预算成二倍、五倍。我们要问,承办工程的公务体系,是装傻还是共犯?
最近交通部门干脆把话讲清楚,工程延误就公开,也不再说完工日期。看似有责任感,不再隐瞒,值得肯定!那不禁要问,当时谁答应通车日期的?
每一个工程,从可行性评估开始,就被要求做时间管理,对于工程期程评估,也都有方法论评估,但是落实到实际工程上就走了样!包商干脆摆烂、公务员满腹委屈、“交通部长”一脸疑惑、人民一肚子气!
笔者具体建议,台湾“公共工程委员会”建立重大公共工程计划时程检核与预警机制,对于时程大量提早及延后之计划,实时提出分析与预警,并以第三方角色,扮演工程发包与施工包商的仲裁角色。
必要时更应以质量确保前提下,适时代替工程单位公开预估完工时程。如此一来,交通部门、内务部门等工程单位可以专业评估,告诉人民工程延后的原因与配套措施。就可以不用被政客威胁、要求下,随意承诺,再回头要求包商赶工、降低质量!
台湾未来还有很多公共工程,淡海与高雄的轻轨、台中捷运、台北故宫南院等,都已被许下营运时程。但衷心盼望政客与人民,给工程界专业空间,动态修正完工日期。如果目前这种被逼着承诺的病态不改,到最后包商被逼急了,认赔杀出,停工走人,最后倒霉的是人民。
我们也期待“公共工程委员会”对于不良包商,采取第一线管制,要求发包公务单位针对不受欢迎厂商落实资格审查,主动剔除。并对不合理的评选与决标金额,更应主动介入,而不是只有提醒或建议!