美驻外大使价码:通常分政治任命、职业外交官两类

　　中新网7月12日电 台湾《中国时报》“华府看天下”栏目12日刊发《美国驻外大使的价码》一文，介绍美国驻外大使的两类人，并详细举例说明。

　　文章摘编如下：

　　美国的驻外大使通常分为两类，一类是所谓政治任命(political appointee)，另一类是职业外交官(career diplomat)，前者除了资深望重和总统关系不同寻常的人士外，都是帮助总统选举募款或献金的大户，总统入主白宫后任命他们为驻外大使，作为酬庸，这类大使有个好处，因为他们多金，能够自己掏腰包应酬，替美国撑场面，美国外交官的交际费有限，所以极少请客。

　　报载白宫上个月宣布了24位驻外大使的人选，其中政治任命的驻德国、西班牙、比利时等国大使都是募款或捐款50万美金以上的人。已内定尚未发表的驻法国大使司戴森(Jane Stetson，女)，是民主党全国委员会的前财务委员会主席，单只奥巴马第二任就募集了240万美元巨款，如果加上奥巴马2007年开始角逐总统大位所募的款在内，则已高达400万元，让她去巴黎花都持节代表美国，可算实至名归。

　　司戴森出身富豪之家，祖父华特生(Thomas J. Watson)是IBM公司的创办人，无独有偶，她老爸(Arthur K. Watson)也当过驻法大使，只不过她爸爸是共和党，捐过5万美金给尼克松，1970年被尼克松任命为驻法国大使，此人在美中关系正常化过程中负责与中国驻法大使联络，传递消息，扮演了一定的角色。

　　职业外交官在国务院的系统升迁太慢，有些人不耐而辞官不干，然后从政，在政坛经由政治任命而成为大使，最显著的例子是罗德(Winston Lord)和郝尔布鲁克(Richard Holbrooke)两人。

　　罗德经考试进入国务院后，最先派驻日内瓦，后来罗德进入白宫成为基辛格的助理，是美中关系正常化的关键人物。

　　郝尔布鲁克进入国务院后最初追随元老外交家哈里曼，后来派驻越南，然后辞职，一度担任《外交政策》杂志的主编，卡特竞选总统时，郝是外交智囊之一，卡特当选后，论功行赏，郝尔布鲁克成为最年轻的亚太事务助理国务卿(35岁)。罗德和郝尔布鲁克可说是职业外交官从政重返外交界而飞黄腾达的典型例子。

　　至于因本身资望和与总统的特殊关系而成为美国驻外大使的不乏其人，二战时赫尔利将军(Gen. Patrick Hurley)和战后燕京大学校长司徒雷登(Leighton Stuart)出任驻华大使都是例子，晚近如李洁明和目前骆家辉担任驻北京大使情形亦同。

　　1980年国会通过的美国外交人员任用条例，制定了资深外交官条款，分为四等：职业大使(Career Ambassador)，职业公使(Career Minister)，公使参事(Minister-Counselor)，参事(Counselor)，这四个职等相当于军中的上将、中将、少将、准将。