台报：攻叙犹豫不决 奥巴马决策风格严重缺失

　　中新网9月3日电 台湾《旺报》3日刊文指出，已经箭在弦上的盟军攻打叙利亚计划，美国总统奥巴马宣布要先获得美国国会授权。暂缓攻叙，美国及其盟友的气势已经开始衰竭，从中可以看出奥巴马的决策风格有相当严重的缺失。

　　文章摘编如下：

　　已经箭在弦上的盟军攻打叙利亚计划，美国总统奥巴马宣布要先获得美国国会授权，从暂缓攻叙一事，可以看出奥巴马的决策风格有相当严重的缺失。

　　奥巴马分别在8月24日与30日召开并亲自主持国安会。两次会议虽不能说是议而不决，但都未做出攻打叙利亚的决定。

　　奥巴马未断然在“黄金时间”做出攻叙决定。所谓“当断未断，其势必衰”，及至英国国会投票反对参战，少了一向有“特殊关系”的盟友“共襄盛举”，美国攻叙的气势已经开始衰竭了。

　　在30日的国安会后，奥巴马总统寻求国会议员对叙动武的支持。此举显然治丝益棼。国会参众两院原来就有一百多人置疑美国对叙动武的正当性，且因奥巴马当断未断，引起不少原先支持轰炸叙利亚的共和党国会议员不满。

　　奥巴马31日进一步宣布，他将寻求国会授权，才会对叙利亚采取军事行动。联邦众议院议长伯纳及其它共和党领袖发表声明说，众院将于9月9日起那一周审议对叙动武案。如果参院也决定跟进，势将更加旷日费时。

　　奥巴马说：“虽然我相信我有权执行这项攻击行动，无需明确国会授权，但我知道，如果采取此一途径，美国将会更为壮大，而且我们的行动甚至会更有效。我们应该进行辩论，因为此议题太过重大，不能照章行事。”

　　美国总统有权发动攻击

　　谈话清楚显示他了解，他无需国会授权，就有权下令对叙利亚发动攻击。根据1973年《战争权力法案》，美国总统必须在发动战争后48小时内，向国会报告并解释原因，如果国会不同意出兵，总统必须在60天至90天内撤回美军。美国立国200多年来，行政部门与立法部门一直都互争外交与战争权力，奥巴马这次主动退让后，不免创下影响两大部门权力变动的先例。

　　此外，过了此次佳时机点后，连法国也变量横生，法国总统奥朗德8月29日宣布，法国议会会在9月4日召开紧急会议，讨论叙利亚情势。法国议会“独立民主联盟”主席白鲁呼吁奥朗德，要学习奥巴马“组织一个正式投票”，由国会表决授权。(陈一新)