联合早报：澳大利亚新政府的新挑战

　　中新网9月9日电 新加坡《联合早报》9日刊载社论《澳大利亚新政府的新挑战》，文章指出，领导澳大利亚自由党－国家党联盟胜出的保守派领袖阿博特胜选后依然面临着不少变数，不仅要面临执政后的内部纷争，也要关注整个地缘政治变化给其带来的影响。

　　文章摘编如下：

　　支持率在选前持续落后的澳大利亚执政工党，终究无法挽回颓势，截至昨晚为止，官方数据显示，工党仅获得46.88%的总得票率，在大选中败给对手——获得53.12%选票的自由党－国家党联盟。联盟在联邦国会众议院150个席位赢得86席，工党只守住57席。领导联盟胜出的保守派领袖阿博特将在本周宣誓就职，出任澳洲第28任总理。现任工党总理陆克文虽然保住自己的国会席位，却为败选负责而宣布辞去工党党魁。

　　观察家普遍认为，工党的失败同其内斗不断有关。陆克文本人也颇得澳洲选民的支持。但是，工党内部接二连三的政争，让社会失望且反感。陆克文在2007年领导工党在选举中胜利而出任总理，但其个人作风却被党内同志批评为跋扈，在2010年遭副手吉拉德倒戈拉下台。陆克文虽然在今年被党内大佬再度拱出来，试图利用选民对他的好感赢取大选，最后还是被不耐烦的民众唾弃。

　　外交及国防政策并非本次大选的焦点，工党及保守联盟在主要对外课题上立场分歧不大。阿博特政府上台后仍然必须维持平衡，新政府相信将继续把澳洲的未来，同亚洲的发展紧密挂钩。阿博特表示，当选后将首先出访印度尼西亚、中国、日本及韩国等亚洲国家，而不是传统的英美等西方国家。

　　本届大选比较引起争议的问题，是如何应付越来越多非法入境的外国船民。为此，阿博特政府必须处理好同近邻印度尼西亚的关系——非法偷渡客大多经由印度尼西亚人蛇集团安排渔船前往澳洲。面对保守联盟的强力挑战，陆克文政府在选前已经把工党的立场，修正为倾向阿博特所主张的闭关自守——强化海上巡逻、拒绝偷渡客登陆、遣送他们到接受澳洲经济援助的太平洋岛国的难民营。因此，工党的败选，一定程度上反映澳洲民意因为财政压力增加，而对开放及人道政策持保留态度。

　　另一个选举争议焦点则是不受欢迎的碳税。作为全球气候暖化受害最严重的国家之一，吉拉德政府所订定的碳税法，被视为是能促进环保的进步政策。碳税不但为企业界强烈反对，也没有得到民众的普遍支持。主张废除碳税的保守联盟在选前表示，选举结果将被视为是对碳税的全民公投。阿博特在选后更强调，如果废除碳税的政策被联邦参议院否决，他不排除解散两院重新选举。由于支持环保的绿党在参议院发挥关键少数作用，碳税的存废仍然存在一定的变数。

　　阿博特胜选后的另一个政治变数，则在于保守联盟内部。自由党代表的是城市的保守势力，国家党的政治基础则来自乡村。澳洲财政赤字自2008年华尔街金融危机后逐年增加，如何在减少赤字的前提下在城乡间分配预算，可能会在新政府内引发斗争。此外，阿博特为吸引女性选票，开出女员工半年带薪产假的竞选支票，对政府预算所带来的额外55亿元压力，也可能在强调小政府的自由党内，制造意识形态上的分歧。如何处理这些执政后的内部纷争，将考验阿博特的政治能力。保守联盟打算改革工会、削减公务员福利等主张，都将让新政府遭遇顽强的政治抵抗。

　　虽然美国已故众议院议长欧尼尔曾说：“所有的政治都是地方政治”，澳洲本届大选的地方味道尤其浓厚。在全球重心持续东移，美国高调宣示要重返亚洲，毗邻21世纪最具活力区域的澳洲，必须要关注整个地缘政治的变化对其所带来的影响。过度地纠缠于国内事务，未必符合澳洲的国家利益。这恐怕更是阿博特政府必须正视的另一挑战。