华媒：中国治污更急迫更有决心 高指标更要落实

　　中新网9月16日电 近日，中国政府公布《大气污染防治行动计划》，剑指PM2.5治理。该计划还推出十个方面具体措施，为中国未来五年大气污染防治勾勒清晰路线图。境外华文媒体指出，中国本届领导班子对推动环保更显急迫、更有决心。有了高的环保指标，更须有完善配套落实政策，才能在打赢“呼吸保卫战”上更有作为。

　　香港《经济日报》指出，今届习李班子对推动环保更显急迫、更有决心，原因有二。其一，兑现“中国梦”承诺。习近平去年底就任中共总书记时即发表中国梦宣言，表示要建设美丽中国，提高民众生活质量。其二，助推经济转型。总理李克强力推经济转型，污染虽是民生患疾，治理污染却藏极大商机，李克强冀藉力推节能、环保等新兴产业，实现工业现代化，既助经济调结构，亦大力改善环境。

　　美国《侨报》指出，浏览这份防治计划，我们可以看到，政府展现了强烈的操盘主导意愿，比如推动产业升级改造、加强部门协调联动、将环境质量是否改善纳入官员考核体系之中等。这是在预期之内的，涉及跨区域、跨行业的协调，也只有政府有能力做到。

　　但仔细体会，对公众参与着墨不多。空气污染人人都跑不了，以政府为主导是方向，但若一切都由政府主导恐怕也会令其疲于奔命，毕竟治理涉及多元化的利益主体，强调政府的强制力不应忽视公众的行动力。

　　从长远来看，用经济而不是行政手段来调控，效果稳定，也能从根本上培养公众的良好习惯。近日，针对是否征收交通拥堵费的话题就在北京发酵，这是一个契机，政府应宣扬其理念，引导公众在争论中形成共识。当然，这也要建立在政府提供更好公共服务的基础上。

　　另一方面，人人都是大气污染的受害者，同呼吸，共责任，公众才是环保的主体，依靠公众无处不在的监督才能推动治理不断深入。下一步政府必须认真思考，如何充分调动公众的积极性，让大家参与到这场国家行动中，比如，用法的力量来引导和推进整个社会环保意识的提升。说到底，类似雾霾这样的慢性污染还不是因为发展方式的不合理？意识不改，污染不除。

　　《侨报》还指出，中国环境污染与破坏的速度，跟经济发展的速度成正比，几乎没有任何一个省份、城市能够独善其身。中国政府推出的这个计划，注定要牵动太多人关注。

　　香港《经济日报》文章指出，有高的环保指标，更须有完善配套落实政策。一些地方对环保政令阳奉阴违，关键在GDP挂帅的官员考核规则。故还须革新官员考核机制，落实“绿色GDP”，以环保成绩联系官员乌纱。

　　文章还说，一些企业只图追逐短期经济利益，令过剩产能、污染有增无减；部分企业则以环保为名套取中央补贴，如一哄而上搞风力发电，徒留下大批经济效益不高、环保效益不彰的重复建设。所以必须加强监督，大力淘汰落后产能、对新上项目严格把关，确保符合环保与经济效益。