华媒:“五眼国家”为何能做到情报分享?
中新网11月5日电 美国国务卿克里10月31日首度承认,美方情资搜获有时确实做得太过火。世界日报4日刊载社论发问,为何“五眼”(five-eyes) 国家能做到情报分享?五眼国家是:美国、英国、加拿大、澳大利亚与新西兰。国际社会中,他们不仅是“特殊关系国家”,更是“复杂的相互依赖国家”。
文章摘编如下:
全世界约200个国家,不是任何两个或任何一组国家都能成为“特殊关系国家”或“复杂的相互依赖国家”。
发展成特殊关系国家的基本条件,就是同文、同种、相似的文化、文明、历史、意识形态与同盟经验。美、英、加、澳、新五国都是以英语、盎格鲁萨克逊民族为主的国家,享有相似文化、文明与历史,更重要的是都是民主体制。自第一次世界大战以来,五国几乎在每一场战争中都并肩作战,享有共同记忆。二战以来,他们更是牢不可破的铁杆盟国。美新联盟曾中断30年,但最近双方又重缔盟约,展开联合军演,显示奥巴马有意让新西兰在再平衡亚洲政策中略尽棉薄之力。
在亚太地区,美、加、澳、新无论在“亚太经合会”(APEC) 或“跨太平洋伙伴关系”(TPP) ,都是紧密盟友,相互拉抬、相互声援,或至少声气相通。在美新重缔盟约后,新西兰将负起维持南太平洋和平与稳定的任务,甚至参与美国在本区主导的“空海整体战”(Air-Sea Battle) 的联合作战计划。至于澳大利亚,应会在华府鼓励下,北上进入亚太地区核心,在美国再平衡亚洲政策中扮演更重要角色。在欧洲与中东地区,英国是美国最重要盟国,多次与美国采取联合军事行动。
美、英、加、澳、新除了是“特殊关系国家”之外,也是“复杂的相互依赖国家”。前者几乎是与生俱来的关系,后者则必须靠后天培养。
复杂的相互依赖国家之间,不存在安全困境问题,也没有军事威胁问题。其中任何一个国家扩充军备或军演,都不会对其他四国构成威胁,只因他们之间没有敌意。在这方面,德、法、日与“五眼”国家之间已不存在安全困境与军事威胁问题。
在美国电子监控全球遭爆料后,美国或许可能被迫与德、法、日三国签订情报分享协议。尽管如此,德、法、日三国却永远不可能与美、英、加、澳、新发展成为“特殊关系国家”与“复杂的相互依赖国家”。