华媒：三中全会改革将保持政策连续性、稳定性

　　中新网11月9日电 中共十八届三中全会今日在北京开幕，这个为期四天的会议将推出中国“全面深化改革”的总体方案，境外华文媒体指出，此次改革是在历史基础上的全面深化，政策的连续性、稳定性和可预期性至关重要，需要凝聚最大范围内的社会共识。对于外界所期待的新变化，执政高层有备而来，定不会只端出“干巴巴的几根骨头”。

　　三中全会前凝聚共识 保证政策连续性与稳定性

　　台湾“中央社”指出，三中全会备受关注，中共表示将提出综合改革方案，就全面深化改革进行总体部署。外界普遍认为，这次会议将是习近平与李克强等新一届领导人全面阐释执政理念、推出深化改革路线图的重要时点。许多分析表示，本次会议将解决今后相当时间内改革的方向性和路线性问题。

　　香港《文汇报》指出，就在三中全会召开前一天，中共党报刊登题为《如何正确看待改革开放前后两个历史时期》的万字长文，重申习近平“两个不能否定”论述，并再次发出消除分歧、凝聚共识的改革之声，令外界对此次会议给予更多瞩目和期待。

　　《文汇报》援引国家行政学院教授竹立家观点表示，习近平的论述充分显示了社会主义是个过程，对完善社会主义理论与创新社会主义体制有重要作用。《人民日报》之所以选择三中全会召开前夕整版刊文阐述习近平的“两个不能否定”，意在强调三中全会并非第二次改革，而是延续之前的一次全面深化的改革开放。

　　竹立家说，“有人讲本次三中全会将迎来第二次改革，这是个误区，本次三中全会绝非是一个新改革的起点，它将是一次全面深化的改革与开放，即要解决过去改革开放以来遗留的问题，还要解决新出现的问题，可以说是任务艰巨。”

　　美国《侨报》指出，中国深化改革的关键依然在于“凝聚共识”，既要在执政党内形成共识，着眼大局，又要在全社会形成共识，求同存异，化解分歧。正如中共中央政治局在今年8月的一次会议上所强调的：“把党内外一切可以团结的力量广泛团结起来，把国内外一切可以调动的积极因素充分调动起来，形成推进改革的强大合力”。

　　香港《明报》援引作为中共十八大代表之一的清华大学国情研究院院长胡鞍钢观点表示，十八届三中全会决定的框架早在去年十八大报告中就已有端倪，因为十八大报告的起草小组长就是习近平，这就是中国政治制度的优势，可保持政策连续性、稳定性和可预期性，没有其他任何国家能做到这一点。

　　日前“21世纪理事会”在北京开会，美国资深投资人贝格鲁恩(Nicolas Berggruen)在会上指出，中国政治体系至少有4点值得西方学习借鉴：一是中国政府能进行并落实长远规划；二是中国有“政府要以民为本做好自己工作”的文化传统；三是有能力的人可被提升；四是中国政府可先在内部形成共识，然后推动，而在西方，不同意见竞争激烈难达共识。

　　排除利益干扰 为社会矛盾“拆弹”

　　《澳门日报》社论指出，这次既深且广的改革，将是一场锐意革新，兴利除弊，打造中国发展升级版的硬仗，需要克服种种阻力和困难，不可能一帆风顺。瞻前顾后、畏葸不前不仅不能前进，而且可能前功尽弃。越是在这个时候，越是要“突破利益固化的藩篱”，不失时机地深化重要领域改革。

　　香港《大公报》指出，三中全会启动的新一轮改革，事关中国未来前途命运，各界对此寄予厚望。改革必然带来各方利益的激烈博弈与深刻调整，必须着眼于全体人民的根本利益和经济持续健康发展，来寻求不同社会群体、不同利益诉求的最大公约数，激发社会整体的动力与活力，而绝不能让困难群体、弱势群体在新的改革中继续甚至更加被边缘化、底层化。

　　新加坡《联合早报》指出，中共领导人本周密集调研关注民生问题，可能预示着改革也将更重视社会公平正义。中国国家行政学院教授许耀桐判断，执政高层这次应是有备而来，“酒席热热闹闹开了，不能不端出牛肉大餐，干巴巴的几根骨头不行”。

　　文章说，中国当前的问题具体表现在国有资本垄断、民营经济受制约、城乡二元化、高房价、环境破坏等。面对经济发展瓶颈及社会矛盾急需“拆弹”的当下，本届三中全会从行政体制改革、简政放权、反腐败、国企改革、土地流转改革和金融税制改革等方方面面都被点到，折射出中国当下各种问题盘根错节，非得提出综合改革方案又或“顶层设计”才能突破体制性障碍。

　　改革将循序渐进 关键在突破口

　　《联合早报》还援引新加坡国立大学东亚研究所所长郑永年观点指出，“改革的清单如果太长，就等于什么都没有”，最关键还是要找出突破口。

　　台湾“中央社”也援引专家观点指出，“三中”只是开会的一个时间点，并不是说具体要改哪些东西，马上就要宣布做。改革是一个循序渐进的过程，“三中”是将原来分散的改革形成综合的改革，考虑到不同改革之间的联系与相互的推进，起到了1加1大于2的功能。

　　专家指出，大陆不仅要在技术面方面与市场化、国际化接轨，更要创新与架构制度建设，要建立更高层次的制度性与框架性改革，从更加宏观的高度来说，三中全会的制度建设作用非常重要。

　　美国《星岛日报》刊文指出，当下的中国，各种社会矛盾错综交织，如何在潜流涌动的局面中突围而出，是对习李前所未有的重大考验。但无论如何，今次的三中全会，都将为中国改革史写上至关重要的一笔。